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由苏州工业园区引发的联想

发表于 2009-08-28 17:59:18

 通过新闻得知:苏州工业园区中新联合协调理事会第十一次会议824在新加坡举行,中国国务院副总理王岐山参加。今年恰巧是苏州工业园区成立15周年,那就写篇随感吧。  

当年新加坡有500亿美元储备而想把其中的10%投资中国建立工业园区,国内众多城市趋之若鹜,争抢这块“肥肉”,我们山东的二线城市威海也曾参与其中。  

时任总理吴作栋来到威海后不禁忘情的说道:来到威海,使我想到了新加坡。意向非常明显。当然在考察的众多城市中,他们对苏州印象也不错,有部分内阁成员赞成选择苏州。  

回国后两派进行了辩论,僵持不下。于是咨询“国父李光耀。这条政坛的“老狐狸”意味深长的说:中国是个法制不健全的国家,政策容易朝令夕改。既然是投资这么重大的事情,看一下现任中国领导人和后任领导人的老家,不就很明白了吗?  

一锤定音。(江的籍贯是江苏扬州,胡又在江苏泰州长大)  

15年了,这种状况却没有显著改变。说白了就是“人治”而非“法治”。  

于是从政你要“唯上不唯下”,首先要“政治正确”,跟对领导。最近连续有两位省部级高干被开除党籍、公职,外媒评价他们为权利斗争的牺牲品。  

 从商你也要找好后台,“政商勾结”,成为利益共同体。当国美老板黄光裕倒台,我们知道他倚仗的后台失势了。  

 因为是“人治”,在需要人民群众的时候,就是“人民群众的眼睛是雪亮的”;出现群体性事件了,人民群众又变成了“一小撮不明真相的群众”。  

 更为严重的是,某些地方政府在执行政策时,“上有政策,下有对策”,俨然成了政策的代言人与二传手,就像周润发端坐菊花台,悠悠而强硬的说道:朕不给,你不能抢。 

。。。。。。  

而真正的新加坡经验我们又学到多少呢?  

新加坡同中国一样属“威权国家”却治理的井井有条,成为国际社会的典范。廉洁、高效是世人对新加坡政府的普遍看法。  

  对于腐败问题,他们实行“官员财产申报制”,并严格限定受贿标准,取得了很好的效果,被认为是世界上最廉洁的国家之一。  

“官员财产申报制”和金融实名制相结合早已被证明是遏制腐败的治本办法,那为什么在中国推行还这么难呢?道理很简单,最主要的是触动了当政者的利益,另外怕实施后大量财产转移海外,“肥水流了外人田”。  

  改变传统的“人治”思维,需要建立起与之相配套的制度。举个例子来说吧:某个职能部门,以前企业去办理业务时,必须找官员签字,不仅花费时间长,而且为官员们提供了“权力寻租”的空间。  

 后来该部门规定,受理企业申请后必须在X天内处理完毕,结果深受企业好评。

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