早餐工程

最近有消息说，北京市“早餐示范工程”试点企业招标工作正式启动，早餐车，早餐亭将被逐步淘汰，今后的早餐要在正规的餐饮店面内经营，看到这则消息，我不知道我们是该喜还是该忧。

不知从什么时候起，早餐成为一个困扰人们的问题，人们不知道如何在早上填饱自己的肚子，在哪里吃早餐，甚至困扰了政府，早在2002年，为了解决早餐这个难题，北京市曾启动过轰轰烈烈的“早餐工程”——规划每间隔50米就要设立一个早餐点，而最终难以推进下去，沦为“烂尾工程”。受早餐问题困扰的绝不只有北京，曾经启动和现在正在启动所谓的早餐工程的城市多得是，可见早餐问题是一个不小的问题，更是一个普遍性的问题，同时困扰着各地的所谓“父母官”，这么多优秀的官员都对它感到头痛，对它似乎还真是束手无策。早餐，也是一天中第一顿饭，由于现在人们生活水平的提高，更由于作息时间的关系，一天中的第一顿饭，大多数人不再正正规规吃大米饭了，改吃其它食品，这便是早餐，有时叫早点。有个笑话说，有个来中国学习的外国留学生，在粗通汉语之后，发出感慨，你们中国人就是勤奋，分秒必争，大街小巷都贴满了催人奋进的标语：早点，早点。由于中国饮食文化的丰富，可供人们选择早上填饱肚子的食品也丰富多彩，加上各种饮食文化的交流汇合，现在，只要不是特别偏远的地方，都能吃上全国各地的食品，也能吃上以前只在特定时间才吃的食品，如汤圆和粽子。但如此丰富多彩的早餐食品，还是让人们感到，早上不知吃什么好，无所适从，不知道在哪里吃些什么，能见到更多的情况是，勿勿忙忙的人们一手拿着油饼或蛋糕，另一手拿着豆浆，拼命地挤上公交车或挤进电梯，有时还得要边走边吃，面对别人的不适自己更是一脸的惶然。就算这样将就着随意吃点什么，到最后，人们还是发现无早餐可吃，在吃遍了你所能见到的各种食品，你对什么都不再有兴致，又要归属到最为根本的食物——大米饭，最少我说是这样，经过二十多年遍尝天下所有的美食早餐后，我现在定型为早上吃上一小碗米饭，喝一瓶鲜奶，从此不再为早上吃什么伤尽脑筋。

俗话说，众口难调，政府出面来解决人们早上该吃什么就真的会使问题得到解决，让百姓满意吗？对这个说法我是存疑的，政府启动早餐工程的动机是，现有的街边早餐点缺乏管理，所出售的早餐卫生状况让人担忧。这点是毫无疑问的，它主要来自三个方面，一、制作食物的人员没有经过健康检查，不知他本身是否患有慢性传染病；二、所用于制作食品的原料是否卫生合格，是否含有假劣物品；三、街边有时是路边的环境不适合烹调食品，弥漫的尘土，缺乏卫生用水，一双手什么都做，也没见用水清洗一下，有些情况实在让目睹者不忍。但光顾这些早餐点的人会不知道这些吗？其实，所谓的卫生状况也是相对而言，相对你的要求而言，就算是正规的大酒店，如用提供给国家领导人的卫生标准来考核，也不一定都达标，提供给国家领导人的食品烹调，用制药无菌的卫生标准来考核，也不一定都达标，因此，无法用绝对的标准来衡量，倒是老百姓简单实在的观念好：眼不见为净。正因为人们有不同的需求，有人上大酒楼吃早餐，有人到正规的店铺里解决早餐问题，有人将就一下在街边随便买点东西就算了，才会有相应的早餐供应者，适应不同的人群需求，这是因人们对价格，卫生，质量，时间的要求的不同而采取的适合自己的模式，有时是因时间而迁就卫生，有时是因价格而迁就质量，这是没办法的事，也是无奈的选择，如果有钱而同时有闲，我相信大家都希望到大酒楼去中规中矩地吃上一顿满意的早餐。

对于街边流通摊贩的管理，一直是改革开放后中国的一个老大难的问题，不知有多少的官员试图解决这个问题，最后都无功而返，铩羽而归。流通摊贩，广州人称之为“走鬼”，我认为非常形象，其流通性真是一个“走”字了得，其变化莫测，无孔不入，你来他走，你走他来，让城管无可奈何，还真象一个无处不在的“鬼”。流通摊贩为什么会无处不在，因为有人光顾，有生意可做，为何有人愿做“走鬼”，因为有钱可赚，可以因此来养家糊口，不要去说流通摊贩上商品质量不可靠，食品不卫生，选择光顾这里的人都深知这点，但他们还是愿意在此消费，因为他们只有这个消费能力，他们对自己的消费行为是满意的，符合了他们心中的性价比，认为物有所值，否则，一旦他们消费能力得以提升，他们便会改变自己的消费习惯，追求相应的品味，不再光顾这些摊贩。现在的人们以这些摊贩为邪恶，而二十年前，人们以下班后能到灯光夜市去“炼摊”为荣耀，那时广泛流传“搞导弹的不如卖茶蛋的”，羡慕死了那些敢炼摊的，能炼摊的，一个晚上的收入便是普及人半个月的工资，一个月的工资，甚至更多，那些人也因此成了时代的弄潮儿，光鲜一时。这些摊贩本身并没有什么大错，虽然，他们给现在的大都市带来脏乱差的不雅形象，但相对于他们能以他们自己的双手让家人过上衣食无忧的生活，减轻更多潜在的乞丐和犯罪，那它的负面指数就降低了许多，也成为人们无可奈何的选择，退一万步说，就是政府真的要将他们赶尽杀绝，就真的做得到吗？北京市那轰轰烈烈的“早餐工程”最后变为难以为续的“烂尾工程”不是暗示了什么吗？

政府真的要将那些流通摊贩赶走，启动所谓的“早餐工程”，在我看来得不偿失，没有将政府资源用到恰如其分，政府资源如何配置一直是学者们努力在探索的一个难题，而且还涉及到所谓的社会主义与资本主义的体制问题。在我们所受的教育中，一直认为资本主义社会对资源的配置是天生不足，它最终会产生产能过剩的问题，牛奶不得不倒入臭水沟，产煤工人家没煤取暖正是因为产煤太多，而对面阵营是如何看待社会主义的资源配置的呢？我看过一本台湾经济学家写的一本通俗经济学读物，他举了一个例子来说明计划经济的局限性。他说在苏联，他给足了我们面子，没有说大陆，其交响乐团演出水准是非常高的，能听到一次便是非常难得的享受，而且政府也非常愿意让所有的百姓都去享受它，所以门票是非常的低，低到人人都享受得起，按理说这是天大的好事，是苏联人的福气，这时他问到：苏联人真的这么有福气吗？真的人人都可以享受这份快乐吗？实际上这只是一个美好愿望而矣，他提醒到，这样的好事会轮到你？你也能买到票？这些票往往还不到窗口就不见了，就如同我们这里一年一次的春运火车票，他给出的解决方案是，按市场规律提高票价，同时拿出三分之一的座位免费轮流分给那买不起票的人，这才有可能从逻辑上让人人享受这份快乐。同样，我们的政府也别只存美好愿望，不去考虑市场的运行规则，随意处置政府本够紧张的政府资源，做那些没有实际效果的事情，人们该吃什么早餐，该在哪里吃早餐，人们自有自己的主张，自有自己的选择，这不是你每隔五十米设一个早餐亭就能解决得了的。政府每隔五十米的一个早餐亭能涵盖所有的早餐品种吗，如果能，那么要多大的一个亭，每天将会有多少的早餐卖不出去造成浪费？如果不能，我最近的一个早餐亭没能满足我的要求，我要到下个，或者下下个早餐亭买到我想买的早餐，这五十米设一个早餐亭的便利性还存在吗？百姓能感受到政府的良苦用心吗？政府的这种资源配置有价值吗？

今天，我们的财力还不是十分的雄厚，国力还不是十分的强大，以其做这些花拳绣腿的功夫，不如实实在在为百姓排忧解难，将钱用在那些看不起病的，上不起学的人身上。政府每一个行动都会涉及到政府的资源，这些都是纳税人的血汗钱，不要轻易地使用它，要用都得用到点子上，特别是这些所谓的工程，我的理解是一些浩大的系列事件的组合，将会涉及到更多的人力与物力，需要动用更多的政府资源，我们时刻都要提醒自己，动用这些政府的资源真的有必要吗？我们时常听到某处建造了超级豪华的厕所，还有那些不惜血本建造的所谓无公害厕所，最终，它们的作用符合当初的预期吗？产生了相应的效果了吗？我们这些自省并非是多余的，据说，世界上最无效能的事情就是拿别人的钱替别人办事的情况，而这种情况又以拿政府的钱来替政府办事最为明显，这是因为，大家习惯地认为反正是政府的钱，又不是某个人的钱。在这种心理的驱使下谁使用起政府的资源来都不会眨下眼，不会心疼，不使用哪个个人也得不到，而在使用过程中，不去说那贪赃枉法，徇私舞弊的情况，就算中规中矩来使用政府资源干实事，办实事，都让使用者满足一下有钱人的豪爽，过一把一掷千金的瘾，这会诱惑各级官员增加各种不必要的开支，更别说还要为自己的政绩贴金，这些政绩工程还美其名为百姓办实事。而真正的为百姓办实事，就要考虑到百姓是否接受你的这番好心，是否真的解决了百姓所面临的问题，产生了相应的效果，并长期保存下来，不再反复，不要只满足媒体对这个过程的赞美，而不管实际上的后果，这有如年年到了植树节，年年在同一个土坑里植树，十年二十年不停地植下去，就是不见所植的树活下来。

对于人人都有权决定自己该吃些什么的早餐，该怎样加工生产，怎样销售到消费者手中，其选择权还是交给百姓自己吧，在我们不再以计划经济为主的时代，市场的调配力量会解决一切问题。

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