近年来，一些专家学者、政协委员相继向国家有关单位进言，要求在国家大喜大庆的日子近年來，一些专家学者、政协委员相继向国家有关单位进言，要求在国家大喜大慶的日子里特赦囚犯。中国几千年的王朝统治史上，每逢皇室有喜庆，如皇帝登基、皇后诞子、国家打胜仗等等，都会特赦一部分囚犯，让囚犯对统治者感恩，减低抗拒情绪，有利于消除官民矛盾、促进社会和谐。外国也是如此。

因此，60周年国特赦囚犯，就成为舆论关注的热点。早在今年两会期间，就有学者在香港报刊撰文认为，国庆六十周年特赦好处多多。

首先标志着中华人民共和国的法治建设，踏上一个新的台阶，与古今中外的传统做法，更进一步接轨；60年称为一个甲子，是国家大庆中之大庆，亦是民族历史一个周期轮回的起点。在这种时候作出一些前瞻性的重大決策，显示领导人的魄力和遠見，标志着国家法制建設有突破，大家都会记住：中华人民共和国建国六十周年这个大喜大庆的日子。其次特赦囚犯有利于社会和谐；构建和谐社会是胡锦涛主席提出的重要治国理念，亦是目前治国的总纲领、总方针，而特赦囚犯应是一项重要的措施；囚犯回家团圆，不但阖家欢喜，囚犯重获新生，必定对政府感恩戴德，减少了矛盾和戾气，社会必定更加和谐。再者，目前全国上下正在力抗金融风暴，让一大批囚犯重返社会，政府可减少监狱开支，囚犯及其亲友必定增加消费，最少买几件新衣服，吃几餐团圆饭，对扩大内需应有所帮助。

特赦哪一些人，是一个应该认真研究的课题。目前，内地的网络民意十分发达，可以研拟一些题目，公开徵询十三亿人民的民意，再由人大法工委归类整理，交有关部门实施。

香港学者建议，60周年国庆可特赦的囚犯可包括， 1.轻微罪犯应尽量特赦：譬如，小偷小摸、打架、非礼等轻微的刑事犯，只要没有搞出人命，应该尽快尽量特赦。还有少年犯及表现好的囚犯，亦应尽量特赦。2.经济犯罪不该关：在西方民主社会，贪污、行贿等经济犯，只要不涉及诈骗及损害公众利益，一般都是革职赔钱了事。在经济社会，政府要不断修改法律，完善规管体制，来与经济犯周旋，并以此促进经济不断发展。3.对某些犯罪要区别对待：在享受新闻自由、言论自由、示威游行自由的香港，很难出现“以言惹罪”的情况；即使是诽谤，也要经过复杂漫长的诉讼程序，最终也不过登一篇道歉启事就没事了，或可能要赔一点钱，付律师费、堂费，极少搞到要坐监。中国内地何时可以做到这一步，很难预测。目前，已比“文革”时代好很多，可以在私下场所“大放厥词”，但还不可以见诸报端。言论犯罪可交由法院诉讼，如果没有涉及国家安全（泄密、间谍罪），不应判其坐监，已判的应该减刑或特赦。

学者指出，从拆字学来看，“和谐”二字“人人有饭吃，人人皆可言”。在中国已经解决温饱问题的今天，如何让人民享受充分的言论自由，而又不会动摇国家政权的稳定，要提到议事日程上来。总之，要让大家高高兴兴庆祝建国六十周年，最大限度地特赦囚犯，可以增加社会和谐、国家欣欣向荣的气氛。

据媒体报道，北京中国人民大学知名法律专家高铭暄也曾向政府建议，在今年10月1日前后通过特赦释放一批普通犯人。高铭暄说，他是在与政府官员讨论国庆60周年“纪念活动”时产生这个想法的。他认为这一行动能够增加喜庆气氛，激发其他犯人在狱中好好表现，并为量刑不当的犯人提供减刑。高铭暄说，今年是做这件事的适当时机。不过，高铭暄说，只有服完大部分刑期且在狱中表现出色的犯人才有资格获得特赦。他说自己还没有与政府官员讨论过有关特赦的任何细节。

即便如此，这一想法却招致了批评。大陆学者撰文说，我们国家目前的形势不适于实行特赦。他们的理由是“民意不可违”。因为据腾讯网的在线初步调查统计，结果有80%的人持反对特赦。民意不可违，否则，就会让天下纷然和怨声载道，甚至恐慌一片。

人们认为目前的犯罪形势还很严峻，担心特赦放虎归山而带来的严重社会危害。

其实，宪法中有特赦刑犯的明文依据，而且其有利于构建和谐社会，以及彰显国家恩德。现在提出特赦的建议，并不是要在实施上首开先例。过去，国家也先后实行了7次。第一次特赦是在新中国解放的第10年，最后一次是在1975年。在1959年中华人民共和国成立十周年时，毛泽东主政的中国政府首次实施了庆祝性特赦，涉及数万名在押犯人，其中包括曾在国民党政府和伪满洲国政府担任公职的政治犯和战犯。中国末代皇帝溥仪便是此次特赦的一个著名受益人。他在监狱服刑10年后于53岁时被特赦，此后成为了北京的一名园丁。

但是，过去的7次特赦对象，都是以“战争罪犯”和“反革命罪犯”为主。因此，有学者认为，这些特赦并非是“无缘无故”或“随意”的。目前提议中的特赦，是普通刑犯，不能与“战犯”等来混为一谈而来要求施行特赦。这些“普通刑犯”的种种罪名和实际罪行依然存在，而且其犯罪形势也依然严峻。所以，即使是适逢60周年国庆日，即使有些刑犯在服刑期间的改造表现如何的“优秀出色”，然而目前都不可予以特赦，必须坚持“宁缺勿滥”或者“宁缺勿乱”。

不过，这些反对者也认为，特赦在目前虽然还不可，但考虑是60周年的国庆之际，可以在原来“减刑”的相关规定上，予以考虑“特减”。

人权团体和中国学者去年就呼吁，为庆祝北京奥运会，应释放一批犯人或缩短他们的刑期。一批律师一直要求在处罚罪行严重者时慎用死刑。去年，还发生几千名中国记者、律师和知识分子签署了一份请愿书，要求特赦杨佳的事情。杨佳持刀闯入上海市闸北公安分局机关大楼，杀死了6名警员。支持杨佳的人要求撤销他的死刑，他们还对法庭审理过程的透明性提出了质疑。而杨佳，已于去年11月被执行死刑。可见所谓民意，也并不被当局重视。

专家引述腾讯网的在线初步调查统计，网上调查显示在约2万名受访者中约80%的人反对特赦这一概念，也并不靠谱。因为同样是在腾讯网进行的一项调查中，支持特赦者的比例却达到了51%。60周年国庆可否特赦囚犯，全在决策高层的一念之间，和民意关系不大。

据海外媒体报道，国际社会也在鼓励中国政府60周年国庆尝试一下特赦。因为，从许多方面说，10月1日是中国政府向国人展示其最好一面的机会。

当然，现在离国庆只有20多天了，提“国庆特赦”，实施的机率几乎为零。但就是在这种情况下，再呼吁一下，也许更有意义。

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