9月初的台湾政坛颇不平静，“9·11”陈水扁世纪大审还没开幕，行政院长刘兆玄7日突然宣布“内阁”总辞，为“8·8风灾”负担政治责任。紧接着，马英九办公室发言人宣布由吴敦义接任，朱立伦任副阁揆。

　　这一人事变动出乎了所有人的意料，也为日后岛内的政情变化埋下了若干伏笔。

“教授内阁”的结构性问题

　　作为民选领导人，民意支持率是直接反映施政得失的晴雨表。当前马、刘的民调暴跌，其实就是累积问题的总爆发。

　　马英九的任期已过去1/3，满意率却是先高山后流水。从“5·20”上任伊始的66%（《联合报》数据），到风灾第二周只剩22.9%（TVBS数据），同期刘兆玄的满意率则是只有11%（TVBS数据），这惨不忍睹的数据甚至不如狱中的陈水扁。

　　客观而言，刘兆玄的“教授内阁”中不缺人才，有20多位博士、10余位教授，6人担任过大学校长，但有自主性敢于任事的干练之士似不多见。正是有这种过分追求“精英化”的结构性问题，在天灾等突发事件中就会暴露出应急协调、执行沟通上的种种缺失。在《远见》杂志8月20日的民调中，民众认为马刘团队首先需要加强的就是危机处理与快速反应的能力。

　　10月中旬，马英九就将兼任国民党主席。到时党政一把抓，“完全执政完全负责”，如内政还没有起色，不满意的民众难免会在年底的县市长选举中“用脚投票”。这次选举是马英九的“期中考试”，稍有闪失就将重挫蓝营士气，也为2012年的连任造成不利影响。这一环套一环的压力也使这次“内阁”重组有了明显的紧迫感。

　　“换人如换刀”， 此时此刻，刘兆玄鞠躬离去，马英九以重新洗牌来重拾民心，在危机中主动求变，也都显得有些不得不为了。

提前翻牌的“世代交替”

　　“有人辞官归故里，有人星夜赶考场”，与大多数出自街头运动的绿营“天王”不同，百年老党国民党对人才的培养有着自己的脉络，这次“易阁”某种程度上也加速了国民党内“世代交替”的步伐。

　　新上任的吴敦义就是国民党培养出的“本省籍”政治精英。他曾任南投县长及高雄市长，早年在竞选连任高雄市长时，就和当时角逐台北市长的马英九并称“北马南吴”，可算是一时瑜亮。

　　近年来，吴敦义协助吴伯雄处理党务，担任国民党副主席、秘书长。考虑到岛内的族群现状，国民党在“大选”时往往是一名“外省籍”与一名“本省籍”搭配参选。马英九的副手萧万长在选前就曾公开宣布只任一届，并且他目前身体状况不好（肺腺癌三期）。所以一般认为，2012年马英九和吴敦义较有可能正副搭配参选。而且，吴敦义也是“2·28事件”难属，马英九与之搭档也有一定的加乘效果。

　　1961年出生的朱立伦是一位吸引各方重点关注的国民党中生代政治明星。如同从前的马英九一样，朱立伦家世优良，在财经领域学有专长，已任两届桃园县长。金融危机中被上调“中央”，明显是希望他发挥专长，主导制订经济政策。值得一提的是，5月在厦门海峡论坛上，朱立伦被马英九亲点代表台湾工商业界参会，并在开幕式上与中国全国政协主席贾庆林会面。马英九的这个“点名”意蕴深长。

两岸关系不会受影响

　　与从来没踏足大陆土地的刘兆玄不同，吴敦义曾陪同国民党主席吴伯雄“登陆”4次，和大陆最高领导层有过面对面的交流。从某种意义上说，吴敦义是“知陆派”。刘兆玄任内对两岸和解贡献明显，而吴敦义的上台，应该会更有利于两岸沟通协调。 

　　民意似流水，领导人的“治水”要靠疏导，换将或许只是赢得再次整装出发的机会，“往事不可谏，来者犹可追”，努力，努力。

    ■ 刊于9月9日《侨报》