现在迫切需要的是有效管理

现在我国的法律、法规、条例、禁令和各种规章制度和解放初期相比，其数量简直不知道增加了多少倍，但是效果如何呢？不容否认的现实是问题比解放初期越来越多越来越严重。今天先不谈贪污腐败、环境恶化、道德沦丧、及官场中政令不通、欺上瞒下、不作为、乱作为、破坏性作为和黑道白道黄道沆瀣一气违法乱纪欺压民众等等许多问题。首先说说事关国家和民族前途命运的教育问题。

第一个问题是关于学生的减负问题。从解放初期的50年代就喊上了，许多关于减负的文件发了一个又一个，一直发了50年。结果却是学生的学业负担越来越重，发展到如今，不但学生的负担没减，反而让学校、家长、老师甚至社会都背上了沉重的负担。许多学校、家长、老师面对这种现状居然喊出了傻瓜才减负的哀叹。

为什么会出现这种状况呢，许多有识之士认为我们现在的管理许多都是无效管理。为了说明这个问题，下面本人讲一件小事。

近几年来，有些国外大学的招生机构，常常找我给他们编撰招生检测试题。本人为了完成好这个任务，专门组织了一个命题班子。首先可能是对方完全相信我们的人格吧，在命题问题中从来没有和我们商量过关于保密以及为了保密应该采取什么措施的问题。人家只是一句话：“我们已经通过有关渠道了解了你们的情况，所以完全相信你们。”然后只是把命题的意图、要求及交题的时间讲清楚而已。在命题期间根本没有要将我们封闭管理一说。

为了保质保量地完成好这一任务，命题班子首先对命题的意图、要求进行了认真的研究、讨论、辩论，命题的老师们常常会为了对意图和要求的体现、试题的取舍争论甚至争吵的一塌糊涂。其中有一项考试时间的问题，其中有些要求连续测试四个小时，即从早上八点一直连续进行到中午十二点才结束，在此期间中间没有休息时间。

针对对方的这一规定，我提出是否可以将测试题编制为两份，第一份测试结束后休息20分钟，然后再进行第二次测试。但是对方坚持一气呵成、中间不能休息。在这种情况下，我们只能客随主便听命令便是。

到第二年继续命题时，我又提出了这个问题。对方听了后说：“看来需要给你讲讲这样做的原因了。”而人家的原因就一个：这是要考查考生的身体素质，如果考生的身体素质差，有的就不会坚持这么长的时间，有的即使能够勉强坚持下来，现场的发挥也不一定好。最后就是要把身体好、文化素质好的考生选出来。同时还告诉我，据现场监控老师反映，在以前进行的考试中，确实有考生因为身体不支中途退场，也有的考生确实因为身体欠佳而难以从始至终坚持大脑的高效运转。

嗚乎，看看这种管理思想和办法，还用一再下文件强调学生要锻炼好身体，应该全面发展吗？还会出现现在的许多学校为了让学生中考、高考得高分而砍掉体育课的现象吗？

文章写到这儿，我突然想起，早在八十年代我就提出减轻学生负担的一个办法就是增加考试时间的同时再降低考题的难度，并将这一建议和其他建议邮寄到有关部门，在很长时间没有音信的情况下，我把稿件给了【科学之友】杂志社，该文于公元1990年在该杂志刊发。该文发表之后，发现高考有些变化。但是许多方面并不如人意，于是又于2005年将有关建议邮教育部、人民日报、光明日报、中国青年报等等报刊杂志，同时还上网公开发布，到如今四、五年过去了，我在网上又陆续发了八封信，但是仍然石沉大海、渺无音讯。当然了，现在见证了人家的这种方法，我的这个建议相比之下，还是不如人家的全面了。

文章写到这儿，我要提出的问题就是什么叫有效管理、如何才能有效管理？？我记得在高考恢复后不久的那几年，太原市的中考命题根本没有封闭命题老师的管理办法，都是派人给某个老师打个招呼，让他命一份中考试题，再告诉他什么时候来拿题完事。当时我和陆志昌老师都承担过这一工作。记得那时候中考的数学命题由梁连壁老师“单线”联系。他拿到第一个老师命好的中考试题后，再悄悄给了另外一个老师审查，最后再由梁老师取回安排印刷和考试。当时梁老师不说，我和陆老师等人也不讲，这事都是过了好多年后太原市的老师们才知道。就是这种既省开支，又可减少许多麻烦的做法，直到今天都没有发现当时有漏题、泄密等等违规现象发现。

请问各位高人，为什么现在没有有效的管理办法呢？当然有的人士也可能会说许多有效的管理办法肯定有，但是却不能实行，针对这种说法我还要问：为什么有好办法却不能够施行呢？？？

还有关于教育方面的第二、第三、第四等等许多问题，由于许多有识之士已经讲了许多，我这儿就不狗尾续貂了。

张绍堂

2009年9月14日星期一

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