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2009-09-14 16:30:04 编辑 删除

归档在 社会思考 | 浏览 1408 次 | 评论 2 条

911号,美国政府宣布对中国出口的轮胎实施为期三年的关税加征,加征幅度是第一年35%,第二年30%,第三年25%。中国政府表示强烈不满,批评美国政府滥用贸易保护条款,是不折不扣的贸易保护主义。作为对美国政府此举的回应,中国依据中国法律与世贸组织规定,迅速对美国进口的部分汽车产品及肉鸡产品展开反补贴与发倾销调查。一时间,中美之间的贸易保护战山雨欲来。

美国对轮胎特保安的处理,令人大跌眼镜,对中国而言则将造成实实在在的损失。据WTO的规定,其他国家可以直接引用美国的规定。如果此种情况出现,将对中国造成进一步的伤害,中国将面临更大的损失。面对挑战,中国政府不得不以实际行动回应美国。世界上最重要的两大经济体之间展开一场贸易保护主义大战,这对世界的影响非同小可。如果造成多米诺骨牌效应,引来其他国家的纷纷效仿,世界将面临新一轮的贸易保护主义浪潮。这对正处于经济危机之中的世界经济,无疑是一致命的打击,难得的不稳固的回升势头将有可能由此被扼杀。

面对可能被激化的全球贸易保护主义,中国政府必须谨慎,在此时此刻,中国需要一个开放的世界经济环境,也需要一个回暖的世界经济环境。众所周知中国是一个外向型经济体,世界经济危机以来,中国经济受到了严重的冲击,尤其是那些东部沿海省份中经济对外依存度极高的省份,譬如广东。尽管中国政府一再刺激内需,但内需市场却并没有如我们所愿迅速被激发活跃起来。倒是这段时间,世界经济回暖,外部订单回来,增加了出口企业的业务,一时间广东一些城市出现劳工短缺,大量企业纷纷招人。可见,对中国而言,由于刺激内需将涉及一系列的社会改革,在短期内难以有突破性的进展,而世界经济的回暖,带来的外部市场需求的旺盛,却是可以迅速的激活中国的出口经济。

另一方面,全球经济危机以来,中国经济得以躲过衰退,维持近百分之八的增持,很大程度上得益于政府果断强有力的经济刺激方案。从去年十一月份到现在,大约过去了十个月的时间。如同政府刺激方案的发挥作用需要时间一样,刺激方案发挥作用也是有个时间段的,随着时间的推移,政府的刺激方案对经济所以的刺激作用将衰减。而大规模的政府投资是不可持续的,中国政府没有能力短期内再重来一次类似的做法。因此,中国经济的持续发展,将不得不依赖民间资本的活跃,而民间资本的活跃,离不开回暖的整体经济环境的。

综合起来,中国政府需要回暖的世界经济环境。同样的,世界此时对中国经济保持持续强劲增长势头的需求不亚于中国对外部经济回暖的需求,甚至有评论说中国采购是激活世界经济的重要力量。在这个紧要关头,世界经济唇亡齿寒。国际贸易保护主义抬头与激化,是中国政府不愿意看到的,不仅不愿意看到,更是中国政府要尽力消除的。

那么一来,此时中美之间的贸易战,中国政府该不该采取报复性措施呢。这是很多人关注的。先不说中国政府该不该采取采取报复性措施,我们先来探讨从此前的教训出发,中国政府该采取什么措施来抗击世界贸易保护主义。众所周知,中国政府此前一直以身作则,坚持对贸易保护主义说不,也一再苦心婆妈的告诉世界贸易保护主义有多么不好。但就目前来看,这些做法是不够的,或许,中国政府该换一些招式。

就笔者的思考,中国政府至少可以采取以下两招来对抗世界贸易保护主义。第一招:虚张声势,或者称之为无中生有。也就是说,对抗贸易保护主义,中国政府纵然不采取礼尚往来的报复性措施,也需要尽早摆出一种姿态,就是如果你对中国出口的产品实施反倾销反补贴制裁,好,没关系,中国政府将一样对你们出口的产品实施类似的做法。这是一种非常必要的姿态,它将可以激起三股反贸易保护主义力量的联合,一是对方政府中原本对贸易保护主义不赞同的人;二是经济学术界的呼声,因为世界两大或中国与其他国家间的贸易保护主义大战会引起经济界人士的普遍担忧;最重要的是第三股力量,即是将面对中国政府反倾销制裁的行业力量。我们知道,此次奥巴马对中国轮胎的制裁,很大一方面的考量是获取钢铁行业人员对他的医疗改革方案的支持,如果中国政府及早对美国汽车行业和肉鸡行业展开立案调查,这两大行业在美国就会形成一股强烈的反对贸易保护主义主义的力量,到时奥巴马将不得不在众多行业中寻找平衡点,这比中国政府在美国政府已经定下方案后采取报复性调查要来得凑效,因为它激起了美国内部的有影响力的反对美国政府对中国相关产品实施制裁的力量。

第二招是定点式威慑性发力。经济危机以来,贸易保护主义抬头,尽管中国政府一再呼喊,国际社会也付出了巨大的努力。国际社会针对中国产品的反倾销调查有增无减。欧盟,加拿大,印度,美国等都以反倾销为借口,对中国的出口产品实施制裁。面对如此严峻的挑战,如果中国政府只是一味的呼喊,一味的通过大规模的采购来抑制其他政府的贸易保护主义抬头,而没有更强有力的行动来展示反贸易保护主义的决心,那么,中国政府的行为会被解读为柔弱,外界对中国产品的制裁将肆无忌惮。因此,中国政府需要有更强硬的表态,而以战止战是一种选择。中国政府没必要跟所有的经济体都打贸易战,要打就打一场有影响的战,这也就是我说的定点威慑性发力。此次中国之间的贸易摩擦,无疑是一个很好的机会。通过此次对美国贸易保护主义强有力的回应,宣誓中国政府毫不犹豫的饭贸易保护主义立场,对其他经济体形成一种威慑,可以起到杀一儆百的作用。

美国白宫发言人回应中国商务部反倾销,说美国只是在实行这样的规定,希望中国政府能够理解。其实他不需要强调,美国政府为了自己的考量,牺牲中国产业的利益,这点中国人都能想的透,都能理解过来。问题在于我们绝对不能接受,没有国家可以为了自己的利益而牺牲中国的利益,这是我们的立场。中国政府此次的反倾销,是合适的,并且,从反国际贸易保护主义的大局出发,中国政府需要捉住此次契机,拿美国开刀,威慑世界保守势力。

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连志福

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