各国政要本周云集纽约，参加联合国的多个重大会议，吸引国际媒体蜂拥而至。与此同时，在联合国会场外的双边和多边峰会同样颇具看头，其中以奥巴马星期二与以色列和巴勒斯坦领导人的三边会晤最为西方媒体关注。

中东地区的人们最近几天正在过每年一度的传统节日，犹太人的新年和穆斯林的开斋节相继到来。上台后积极推动中东和谈的美国总统奥巴马派其特使米切尔到中东斡旋，敦促以色列和巴勒斯坦恢复和谈。但是，受约旦河西岸被占领土上犹太人定居点这个棘手问题的困扰，当事双方无法达成共识。米切尔上周无功而返，最终迫使奥巴马总统亲自介入，直接由白宫向以巴双方领导人发出邀请，利用两人到纽约参加联合国大会的机会举行一次三方会谈。

按照白宫披露的日程，奥巴马将分别与以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯会晤，然后三位领导人再坐下来举行一次三方会谈。阻碍以巴会谈重开的关键是以色列不接受美国和巴勒斯坦方面的要求，拒绝全面冻结在约旦河西岸兴建犹太人定居点。

尽管美国是以色列的坚强后盾，对以色列提供的经济与军事援助多过给其它任何国家，但白宫向以色列施加压力的手段却相对有限，因为美国不能一味“逼”以色列做其不想做的事，更不能制裁以色列。以色列的特殊地理位置和美以两国的特殊关系，令以色列成为美国在中东的唯一代言人，而以色列的安全与美国的利益又是不可分割的。虽然以色列已经与埃及和约旦达成和解，但仍要面对“南北夹击”的危险。南面有控制加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯），北面有兵强马壮的黎巴嫩真主党武装，而这两大军事势力正是以色列近几年发动两场战争的攻击对象。同时，以色列仍未与叙利亚达成和解，以军控制的戈兰高地是另一个敏感地区。此外，以色列还认为，有意发展核武的伊朗对其构成严重威胁，以色列不能对此坐视不理。

以色列还受惠于美国犹太裔团体的庞大政治实力，不论是在白宫还是在国会山，犹太裔游说集团对美国政客有著极大的影响力，因此，半个多世纪以来，历任美国总统在处理以色列与阿拉伯国家关系时，都不可避免地要考虑其决策在国内政治中会产生何种影响。以色列在冲突或战争中如果处于上风，美国自然可以置身事外，甚至纵容以色列摧毁其阿拉伯敌人的武装力量，从而削弱当地的反美势力。但如果以色列在战场上遭遇挫折，美国便会用各种方式施以援手，一九七三年十月的阿以战争已经为此做了最好的说明。

曾经在美国费城读过中学的内塔尼亚胡对美以关系的历史和实质了如指掌，知道美国人对以色列就像家长对待一个调皮的孩子，最多也只能骂一顿、打两下。美国缺少向以色列施压的真正“王牌”，所以内塔尼亚胡从以色列的国内政治出发，在关键问题上拒绝做出根本性让步，只同意有限度冻结定居点。这显然难以满足美巴两方的要求，因此各界对奥巴马主持的三方会谈普遍不抱太大期望。

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