针对本次联合国峰会。英国外交大臣大卫.米利班德提出了他的观点，以下是中文译文

核问题解决新方案

本周对于国际社会解决核武器问题来说是一次难得的契机。

大卫.米利班德

本周，巴拉克·奥巴马将主持一次联合国安理会会议，讨论无核化及核不扩散问题。这是我们当前面临的最重要的问题之一。这个问题的妥善解决将使我们的世界更加安全，为我们迈向一个无核武器的未来铺平道路，也使我们可以获得更多经济、安全及可靠的能源——这是解决气候变化至关重要的一点。如果这个问题处理不当，则我们将面临核武器扩散以及核原料落入恐怖分子手中这一令人不寒而栗的境况。

来自E3+3国家（英国、法国、德国、中国、俄罗斯和美国）的部长们将于10月1日和伊朗进行先期会谈。伊朗声称只希望捍卫自己依照核不扩散条约而享有的权利，但其拒绝承认过去的核活动引起了国际社会的深切忧虑。伊朗不是西方偏见的受害者，E3+3已经就此给出了明确有力的提议。我们甚至向伊朗提出要帮助他们开发一个民用核项目。长期以来我们一直在督促伊朗对这一主张作出积极响应。现在是时候这么做了。

对于我们来说，本周的安理会峰会以及明年五月份的核不扩散条约审查会议，是一次推动整个核议程取得重大进展的历史性机遇。我们需要做什么呢？戈登·布朗首相七月份为审查会议到来之前及之后的这段时间提出了一个详细战略，希望在未来数十年为我们带来我们所寻求的安全及繁荣。这其中有五个关键部分。

首先，核能是解决气候变化及能源安全的至关重要的一环。考虑兴建核电站的国家正在增加，我对此表示欢迎。但我们需要通力合作，建立一个在国际原子能机构监管之下的有效国际机制，在帮助各国意识到核能好处的同时，将核武器扩散风险降到最低。目前已经提出了许多建设性的意见，其中包括最近由英国提出的建议。我们同时也在推动一个由行业、学术机构、政府为进行研究而开展的创新性合作伙伴计划，以解决相关技术挑战。

第二，我们必须加强专门用于侦辨所有以获取核武器为企图的系统，并且必须确保任何这类的危险企图都会得到严厉的惩罚。国际原子能机构再次发挥核心作用：其保卫核设施及核原料的机制必须得到进一步加强。任何试图从核不扩散条约中退出的国家，如在撤出之前有任何违反承诺的行为，都需要为此负责。

对于任何不承担核不扩散责任的政府，国际社会应坚决予以制裁。在明显违反联合国安理会决议的国家中，朝鲜政府继续测试导弹，进行铀浓缩，并且引爆了两个核装置，伊朗也在继续进行铀浓缩，并拒绝回答其过去核项目的最敏感的问题。朝鲜和伊朗都面临明确的抉择。它们的政府可以选择把本国人民的需要放在首位，可以加入国际主流社会，投资于现代经济，这将为它们带来更多就业岗位，并提高生活水准。或者选择仍将面对进一步的孤立及更严厉的制裁。

第三，基地组织等恐怖主义组织已经明确地表示了希望获得核武器的意图。我们必须确保他们永远也做不到，这一点至关重要。这就需要出台在全球范围内执行的、更严格的国际标准，以保护核原料。我们对奥巴马总统于明年四月召开一个关于核武器安全问题峰会的意向表示热烈欢迎。

第四，目前仍然有印度、以色列和巴基斯坦三个国家未在核不扩散条约上签字。我们将继续呼吁它们以无核武器国家的身份加入这一条约。在中东，我们支持建立一个无任何大规模杀伤性武器的区域。

最后，我们必须为世界最终实现无核化创造条件。为此我们将面临严峻挑战，但我们仍然能够看到许多鼓舞人心的迹象，最近的就是美国和俄罗斯就未来大规模削减核武库达成共识，美俄两国的核武器占到世界核武器总量的95%。核裁军方面的协定曾在很长一段时间内处于僵局，最近开始看到了希望，再次看到了促使签署全面禁止核试验条约及开启关于禁止为制造核武器或其他核爆炸目的而生产化石原料的谈判的前景。

就英国方面而言，自冷战以来，我们已把我们核武器库中的整体爆炸力削减了75%；我们的核弹头没有指向任何一个国家，并且要在收到指令数日后才可发射。一旦有必要将英国的核武库纳入更广泛的谈判中，我们随时准备参与并付诸行动。我们也在和挪威合作推进一项开创性的工作，即研究证实弹头拆除的科学，这对于实现最终的无核化目标来说是极其重要的。本月早些时候，我们在伦敦举行了一次会议，与会者是来自有核国家的资深专家，会议主题是讨论艰巨的技术及政治问题。

在经历了近十年的僵局之后，现在我们有理由保持乐观，并且相信在未来十年可以取得一些进展。多边去核化行动总是被认为缺乏原则或理想。我们有机会显示其结合了这两点，并体现国际社会就全面核问题采取行动的意向。通过重申国际社会在去核化问题上的承诺及通力协作，我们共同的安全可以得到进一步加强。本周为世界首脑引领大家走向更安全的道路提供了机会。

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