据央视经济半小时报道，沿海地区的“民工荒”正在加剧，浙江省人力资源市场7月供求报告显示，企业需求总人数60.3万人，求职总人数35.4万人，用工缺口达25万人。深圳市4月用工缺口2.3万人，到6月份用工缺口超过6万人。而且劳务输出大省四川眼下招工也是困难重重，建筑工月收入已到5000元。

央视的报道显然是为了证明中国的经济已经复苏。从去年开始的大量农民工返乡到现在的“民工荒”现象，的确可以说明问题。然而这一变化的过程中最受伤的是农民，他们“招之即来，挥之即去”，走的时候有的连工钱都拿不到，其他的社保养老金之类的就更不用说了。今天的“民工荒”是否有“伤痕”的隐痛？也许一些企业家并不这样认为，觉得在中国“三条腿的蛤蟆难找，两条腿的人有的是”，他们是把利润建立在廉价劳动力这种“比较优势”上的。目前这一趋势仍然存在，不然就不可能矿难不断而农民工仍然涌向矿山；张海超“开胸验肺”才被诊断有尘肺病而从事粉尘作业的依然很多。只要目前经济的重心布局不调整，农民工大流动的格局就依然存在。

本人认为应从“民工荒”现象反思中国的经济战略，应调整经济战略布局，把重心放在内地。当然这个题目太大，应当由中央政策研究室和国务院发展研究中心着手研究，发挥智库的作用，完成这个课题完全可以取得博士资格。由于能力所限，本人提出这个问题是基于以下几点的考虑。

一是从两个大局的方面的考虑，邓小平对这个问题曾有过论述，提出过“两个大局”的观点：一个大局就是东部沿海地区加快对外开放，使之先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局就是当发展到一定时期，比如二十世纪末全国达到小康水平时，就要拿出更多力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。现在就应当着手这个大局。

二是从国防战略上考虑经济重心的布局。新中国成立后，国家一度重点发展内地经济，沿海发展因国防因素受限制有当时环境的考虑，沿海容易受战争攻击和创伤。改革开放把工作重点转移到经济建设上来，首先是发展沿海地区，这是当时形势的需要，当时交通运输是经济发展的“瓶颈”，沿海拥有出口的便利。但是随着发展的变化，如今交通运输的“瓶颈”已经打通。而从当前的国防战略看，我国经济的布局已经出现内地与沿海的失衡现象，沿海地区所占的经济总量过重。这个问题在当年台海关系紧张时已经显露，台湾当局曾叫嚣攻击北京、上海、香港、广州、厦门、福州等几个沿海大城市。如今台海关系虽然缓和了，但国际关系更加复杂，中国目前已经处在核包围之中。而经济布局并没有进行必要的调整，重心仍然在沿海地区，一旦有事，经济损失将十分惨重。会影响决策，成为束缚手脚的因素。

三是从经济发展的规律考虑。经济建设和发展有其内在规律，在经济建设中，应是注重让商品流动和商人活动。而我国由于此前的交通运输的“瓶颈”制约，特别是全面发展外向型经济，于是将发展的重心放在沿海地区。这样的结果不是商品和商人在流动和活动，而是做工的人流动，亦即农民工的全国性大流动，而且真实都是非常盲目的。最早是深圳，此后是厦门、上海、北京、浙江等地。后来才有劳务输出大省与有需求的相关省市的协议进行定向流动，但农民工盲目流动仍然占很大有比重。这种让从事做工者流动的模式是中国特有的现象，这一情况直接导致了运输交通的压力，特别是年年的春运让交通运输不堪重负。当然也有人感到兴奋，交通运输部门曾一度在春运期间上涨票价；有的学者甚至要拿春运“申遗”。但从经济的角度考虑，让运输能力消耗在做工者的流动上是极其不划算的。假如不改变做工者的流动现象，即使修建再多的铁路和高速公路也无法完全解决春运。一边是浪费而另一边又是紧缺，惟有让做工者不流动或少流动，让商品流动和商人活动才能解决这一突出的矛盾。

四是从社会管理的角度考虑，人口大流动并不是值得推崇的现象。由于政策的导向，当前经济的重心是在沿海发达地区，而中西部地区的农村劳动力富余，需要释放，这就必然流动到沿海。实际上如今一些农村已经空壳化。而人口的大流动带来的社会管理和治安问题也越来越多，越来越严重，成本也越来越高。

解决这一问题的办法是国家要对全国的经济状况作深入的分析研究，要根据当前的国际国内形势和经济态势，作出布局上的调整。要结合省直管县，进一步强化县域经济。本人曾在一果业出产县了解到，当地的劳动力大都没有外出打工，本地的果业生产、运输和销售就消化了富余的劳动力。因此最重要的一点就是在今后的经济布局上考虑将经济重心调整到内地。当前交通运输能力在解决货运问题上已经不存在大的制约；党的十七大已经提出经济发展方式要从过去的出口、投资型转变为出口、消费、投资型。特别是全球金融危机也使我们认识到依赖出口的经济发展并不稳健，单纯的外向型经济模式必定要转型。眼睛向内，主要依靠国内日益增长的物质和精神消费来促进我国的经济发展。

在以人为本建设和谐社会中，应当更加努力地让人民安居乐业，而不是使得农村富余劳动力大流动。现实中农村人口的大流动带来的问题非常严重。连征兵事关国防建设的大事目前也存在很大的困难，农村儿童读书等等方面的问题也非常突出。“三农”问题解决的根本出路在于国家经济策略的布局调整。

当前调整经济的战略布局，把重心转移到内地的时机已经成熟，应当尽快下决心进行高速，才能缩小东西部地区差距和城乡差距，才能强国富民。