笔者近日看到上海市委一份面向全国公开选拔市管领导干部的公告，职位有上海市国有资产监督管理委员会副主任、上海市商务委员会副主任、共青团上海市委员会副书记、上海政法学院副院长。笔者注意到，在所列的报名条件中，无论哪个职位，都有“任正处级领导职务需3年以上”的规定。其实，这与“进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出”的宗旨相违背，不利于大量潜在人才特别是潜伏于基层中的人才的选拔。
基层是组成社会大家庭的根基，基层不是缺人才，而是藏龙卧虎，常言道，千里马常有，而伯乐不常有，关键是上层缺乏慧眼识英才的能力和气度，许多官员习惯了高高在上，无视草根的力量，有的更是染上了一种莫名的清高症，对来自基层的声音不屑一顾，好象只有他最高明最清醒，而草根都幼稚肤浅。而事实上，扎根于基层的草根，无官宦人家的养尊处优，有的是对社会大众生活最真实的深切感受，来自草根的真知灼见，最能反映民心民意。古今中外，数不尽的英雄豪杰，大多出自布衣，比如躬耕隆中的诸葛亮，比如来自韶山的毛泽东，比如出身鞋匠家庭的美国第16任总统林肯……
“任正处级领导职务需3年以上”这样的规定，是官方为自己设了套，就象孙悟空的金箍棒，划一个圈，保护了唐僧，而官方的这个圈，表面上保住了本阶层的利益，却也在官民间留下深深的鸿沟。一个任正处级领导职务3年以上的人，很容易让人们想象出是个怎么样的状态，习惯了官场错综复杂的人脉关系和规则，习惯了文山会海，习惯了享受正处级以上的各项福利待遇，这样的人，怎么能最真实地反映民意、全心全意为民执政，怎么能给政府带去崭新的风貌？！
龚自珍有名言：我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。人才源于广阔的基层，我们的社会不缺人才，缺的是慧眼识英才的人和人才选拔的有效机制，真正的不拘一格，就是要敢于自我否定，创新思路，换一种思维、换一下立场，或许就豁然开朗，官场需要年轻的新鲜血液，需要勃勃生机的朝气，更需要最贴近民意的凛然正气。为此，官方的人才选拔机制应该是，着眼于基层，以德为第一要义，不唯学历、不唯资历、不唯年龄。众所周知，我国的干部任用制度实际是上级任命制，比如，搞导弹专业的可以做建设部长，搞商业出身的可以做公安部长，搞科研的可以做足协主席，完全风马牛不相及，不用专业背景，只要上级信任就可走马上任。以此来看，在选拔人才时，德是第一要素，至于专业水平、领导能力等都可以在实践中不断完善。
以下是笔者罗列的几点选拔干部的报名条件：
一、如果是共产党员，真正能做到共产党员的先进模范作用，即先人后己，具体表现在不搞特殊化，无论在薪金福利待遇、住房、交通条件、亲属职业状况等方面都能以身作则、严以自律，不优于普通老百姓的平均水平。
二、能接受官员财产申报和公示制度。
三、能接受官员家庭成员状况监督和公示制度。
四、能带头压缩文山会海，减少在各类媒体的出镜率，把在媒体报道的突出位置让位于人民。
五、能自己起草政府工作报告，报告不歌功颂德，集中精力在解决问题。
六、能经常性地自我批评，敢于创新，敢于经常性地给上级提批评意见建议。
七、能经常性微服私访，出行轻车简从，决不前呼后拥，如果能经常性与民同吃同住同车、真正融合于大众，则优先考虑。
八、能严格控制考察视察活动，不以考察视察名义免费去国内外旅游景点、免费观看各种演出包括各种节日大型文艺演出比如春节团拜会，实在有必要参加时自掏腰包。
九、能带头遵守各项制度，以制度办事，坚持权力始终置于法制的有效监控下，决不接受任何请托，不批任何尤其是上级的请托条子。
十、能身先士卒、吃苦在前，起表率作用，勇于承担责任，不搞形式主义，少喊口号，言必行、行必果。