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2009-09-24 16:46:25 编辑 删除

归档在 时政乱侃 | 浏览 605 次 | 评论 0 条

前一阵子有关要求官员公布财产的呼声很高,似乎官员的财产要公布,就会立马让官员不想贪、不愿贪、不敢贪了。这显然是一厢情愿,没有对反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性有足够的认识。

反腐败斗争的确要从“不想贪、不愿贪、不敢贪”三个方面下功夫。但是幻想公布官员财产成为利器,“一把钥匙开万把锁”,显然是无法完成“不想贪、不愿贪、不敢贪”的目标。

反腐败要从思想教育、制度建设和严厉惩处三个方面并重。而从目前的情形看,各级都只是热衷于制度建设,于是种种禁令纷纷出台。为什么会出现这种情况呢?一种情况是制度崇拜。认为法制社会要用制度管理,尤其当前一些官员在行政中大力宣扬“法无禁止即为许可”。把普法教育和律师辩护的语言运用到故意钻法律的空子。为了防止别人钻空子就整天考虑如何完善制度,于是导致种种禁令满天飞。另一种情况是推卸责任的需要。如今的上层对下层的管理和检查的依据是看制定了多少制度,没有制定制度或实施细则是严重失职,倘若发生问题必定追究这方面的责任;而编了一整套制度就没有这方面的责任。

反腐败斗争在思想教育和严厉惩处做得不够是腐败现象日益严重的重要原因。“文革”期间的政治运动要“狠斗私自一闪念”显然是太过了,搞得人人自危。但近年来的政治教育活动却又走了过场,一些官员连“八荣八耻”都记不得,还能不腐败?

再看惩处,近年来一些问题官员被处分了不久就复出了,处分成了带薪休假。近日的两则案例就很能说明问题。一则是广东省纪委通报的《广东陆丰副市长局长集体赌博斗殴受处分》,汕尾市环保局长李成耀、陆丰市副市长陈镇城、陆丰市建设局长张育浩集体赌博斗殴案。20071129,李、陈、张等人在午饭后打麻将以每注100元进行赌博,因和牌番数的算法不同而互相争执,继而动手斗殴导致流血事件;事后三人还订立攻守同盟,掩盖事实真相,在社会上造成了恶劣的影响。那么看下是如何处分的吧,李成耀受到党内严重警告、行政记过处分;陈镇城受到行政警告处分;张育浩受到党内严重警告、行政记大过处分。这警告和记过处分是什么意思呢?可否解读成聚赌、斗殴都可以,流血不可以,是警告不能导致流血事件,否则要受处分。采取如此鸡毛掸掸灰式处分“在社会上造成了恶劣的影响”官员的腐败行为,又如何遏制腐败?

另一则消息是,22日下午,河北武安市委调查组公布了关于对“教育局长免职当夜调动上百农村教师进城”的调查报告,称该事件中无权钱交易。该调查组说,他们共抽调8名办案骨干,分成4个专案小组进行了调查取证。至92018,已对148名农村进城教师全部进行调查取证,没有发现冯云生及领导班子有任何权钱交易问题。一个将“有权不用过期作废”运用到最后一分钟的疯狂行为竟然是“清白”的。那冯局长是为了什么呢?是为了教育事业?或者是河北武安市委调查组原本就是带着息事宁人的旨意去“走程序”的。

从这两则例子可以看出,官员申报财产并不能解决不想贪、不愿贪、不敢贪的问题,甚至可能因为有申报就对官员腐败在处理上从轻发落,并且转身复出甚至长官,陕西一强奸犯当上了粮食局长不就是活生生的例子?别指望把官员申报财产当成反腐败的“万能钥匙”。不严厉处罚腐败官员,遏制腐败就无从谈起。

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