主持人：程鹤麟

嘉   宾：刘申宁 /王浩 /俞伟峰

中日韩外交部长会议28日下午在上海举行，为即将于10月10号举行的中日韩三国领导人会议进行预演和定调磋商。

亚洲三巨头聚首，将会讨论什幺，是整个亚洲甚至整个世界都想知道的。据预测，日本新任首相鸠山由纪夫，将会在这次会议上，提出建立东亚共同体的具体构想。

几天前，美国时间21日晚，鸠山由纪夫首相与中国国家主席胡锦涛在纽约会面，鸠山首相向胡锦涛主席提议，按照欧盟的形式，建立一个东亚共同体，鸠山把它定位为在亚洲建立与美国和欧盟并驾齐驱的世界经济“第三极”。

舆论评价说，鸠山这一设想颇为大胆。因为这意味着要在东亚国家内部实现统一货币，诞生亚元；甚至在对外政策方面也要有统一的声音，比如建立一个类似东亚议会的机构。

胡锦涛主席当时并未给予明确的回答。中国外交部发言人姜瑜在介绍胡锦涛与鸠山会晤情况时﹐也没有表示胡锦涛正面响应了鸠山的这项建议﹐从姜瑜所述胡锦涛在会谈中所提发展中日关系的五点建议看﹐也未涉及东亚共同体问题。姜瑜只是在记者的追问下表示﹕我们希望与包括日方在内的东亚各国进一步深化东亚合作﹐朝着东亚共同体的长远目标不断迈进。

华尔街日报一篇题为《中国要不要接鸠山伸出的橄榄枝﹖》的专栏文章分析，中国在接东亚共同体这个议题时之所以态度谨慎﹐大概是由于鸠山伸出的这一“橄榄枝”太过棘手。

首先﹐中国政府要考虑国内的反应。许多中国人一听“东亚共同体”这个词﹐首先想到的就是日本侵华期间鼓吹的“大东亚共荣圈”﹐会先入为主地对其产生一种抵触情绪。在中日两国仍有许多历史疙瘩未解开的时下﹐中国领导人对这一敏感问题势必会谨慎对待。其次﹐不知是否纯属巧合﹐日本新政府在提议建立东亚共同体的同时﹐也暗示要对美国采取更强硬的立场。或许在中国领导人看来﹐日本的所谓“强硬”﹐不过是在向美国撒娇﹐如果中国此时对东亚共同体表现出明显兴趣﹐有成为“假想第三者”的可能。

文章指出，但对中国而言﹐如果因“橄榄枝”棘手而不接﹐则有可能错失一次历史机遇。美国在提交给20国集团匹兹堡峰会的“可持续和均衡增长框架”建议中﹐要求美国、欧洲和中国大幅改革国内经济政策。具体而言﹐美国要增加储蓄并减少预算赤字、中国要降低对出口的依赖﹐而欧洲则要进行结构性改革以提振企业投资。美国的这一建议看似公允﹐其实则暗藏玄机。如果此次峰会真的以此为基础形成决议﹐并出台一些约束这三方履行其改革承诺的措施﹐美国受益最大﹐中国则受制最大。

原因很简单﹐世界经济增长原本就是严重依赖美国的低储蓄和高赤字的﹐实现全球增长模式转型谈何容易﹐全世界除美国外恐怕没有哪个国家真正希望美国增加储蓄、减少支出。只要美国经济自己经受得住寅吃卯粮﹐实际上不存在非要美国改变国内经济政策的压力。而中国增加进口、降低经济增长对出口的依赖则是其它国家求之不得的。因此﹐20国集团峰会如果出台约束措施﹐很可能对美国其实是软约束、假约束﹐对中国却是实实在在的硬约束。

中国要避免自己陷入困境﹐最简单的办法是与日本、韩国等经济增长同样严重依赖出口的东亚经济体“抱成团”﹐共同抵御国际压力﹐而东亚共同体则是将各方凝聚在一起的一面理想大旗。虽然大家都明白﹐东亚建成一个类似于欧盟的区域联盟还有很长的路要走﹐但如果中国能够不失时机地接住鸠山伸出的橄榄枝﹐把中国的经济政策“改革”变为亚洲的政策改革﹐则有望在国际谈判中为自己争取更大的活动空间。