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2009-10-05 19:19:31 编辑 删除

浏览 520 次 | 评论 2 条

二十国集团(G20)匹兹堡峰会上,各国强调要加强金融监管以避免金融危机重演。二十国集团同意检讨金融机构薪酬机制,并对改革方案达成原则性共识。但在执行的具体措施方面,各国还有不同意见。香港金管局表示,本港金融业高管薪酬方案即将咨询业界,期望今年年底完成制定有关指引。 

有人认为,限制金融业薪酬不是解决问题的关键所在。有评论指出,关键问题是改革现有监管体系和建立全球协作的监管体系,而限薪只是“细枝末叶”的问题,只是各国政府为了回应民众的“愤怒情绪”。这种看法,忽视了限制金融业薪酬的实质意义,没有认识到现有薪酬制度对金融体系稳定的负面作用,而改变这种薪酬制度正是改善监管的重要内容。 

金融业现行的薪酬制度设计鼓励银行家们的短期冒险行为,导致他们为了高额奖金而片面追求短期利益,高风险的金融产品层出不穷,已超出经济发展的实际需要,使金融体系的风险不断累积。高额薪酬驱动的短期冒险行为是金融市场风险的根源,是引发危机的重要因素。人的“贪欲”是市场风险的源泉,也应该是市场监管的核心。 

天下攘攘,皆为利往。不可否认,正是人的“贪欲”推动了人类社会的进步。对高额薪酬的追逐推动了金融创新,提高了金融市场的效率。但人类社会的灾难也往往是人的“贪欲”带来。小朋友之间争夺玩具会打架,国家之间争夺资源会打仗。对高额薪酬的无限制追逐也带来了金融体系不可承受的风险。人的“贪欲”的无限制发展,必然导致社会体系进行“毁灭性自我调整”。只有对人的“贪欲”进行适当的约束,才能避免这种“毁灭性自我调整”。 

约束人的“贪欲”,有两种不同的方法,一种是内在的约束,一种是外在的约束。内在约束是提高人的道德水平,认识“贪欲”的罪恶和丑陋,从而可以自我约束。也就是说要教育银行家们,钱多不是好事情,让他们自动放弃高额薪酬。这是以“德育”代替监管的方法,也是比较靠不住的方法。外在约束就是对“贪欲”进行制度性约束。 

制度性约束又有两种。一种是信奉市场机制可以解决问题的,认为薪酬水平应该有市场来决定,薪酬问题可通过提高透明度、改善公司治理结构等适当的市场机制解决,监管部门应该维护提高透明度、改善公司治理结构的监管制度,而不是直接干预薪酬制度。美国大致是持有这种看法。 

另一种是认为市场机制不能完全解决问题,监管机构应该直接干预薪酬。增加透明度并不能遏制银行家的高额奖金,目前高额奖金的发放市场也都知情,但只有知情权,没有控制权,全行业普遍的高额奖金制度让投资者无法“用脚投票”。因此必须实行严厉的“限薪令”,使银行高管的薪酬与长期业绩挂钩,并实行薪酬封顶。法国大致是持有这种看法。 

美国总统奥巴马表示,不能容许给金融业高管滥发奖金现象的存在,但他也反对对高管薪酬设立上限。美联储计划推出“金融机构薪酬政策监管方案”,审查美国数千家金融机构首席执行官、高级经理和交易员的薪水和奖金,但不会设定薪酬上限或压缩收入,而是监管从业人员为取得高额薪酬的冒险行为。英美认为,应该提高银行储备金以增强银行对危机的抵抗力,限薪会把金融活动从伦敦、纽约等金融中心赶出去。 

反对限薪的人会问,为什么不对体育明星、演艺明星限薪,而只对金融从业人员限薪?对此问题,克鲁格曼如此回答,很简单,体育明星、演艺明星出问题不会带来系统的崩溃,危机来临时,体育明星、演艺明星不会拿政府的资助。 

当一家银行尤其是大银行出现问题时,往往会影响整个金融体系的稳定,带来系统性风险。政府为了维护系统稳定,往往不得不对它进行救助。去年9月,美国政府放弃雷曼,给全球金融市场带来大地震,金融体系差点瘫痪。没有政府再愿意冒这样的风险。当今年3月,花旗等大银行到达崩溃边缘的时候,政府是毫不犹豫地出手相救。政府对银行的隐性担保已经变成了公开的担保。 

这也是金融业和其他行业的不同之处。政府对金融企业提供了担保,应该理直气壮地干预金融企业的冒险经营行为。有些银行在政府救助以后,政府成为银行的大股东,大股东对高管实施限薪也就理所当然。美国去年规定拿政府救助的银行要实施限薪,法国规定不实行限薪的银行今后得不到政府救助。都是基于这个逻辑。 

其实,就体育明星而言,有些领域也存在着限薪。比如NBA,各个球队的总薪酬就有上限,这是为了维持各个球队的实力平衡和整个联盟的长远发展。为了金融行业的长远发展,金融从业人员更有理由和责任,约束“贪欲”,支持限薪。

在限制高管薪酬这个问题上,其实香港可做的并不多,制定本地方案的弹性也不大。香港金融市场上举足轻重的大机构都不是本地机构,高盛、花旗的高管薪酬是纽约定的,汇丰的高管薪酬是伦敦定的,中银的高管薪酬是北京定的。当然当这些机构出问题时,救助他们的政府也不会是香港政府。 

对于本地中小金融机构,一来他们的薪酬水平本来就普遍低于国际大行,二来他们对金融体系风险的影响没有那么大,香港监管当局也没有必要采取更加严厉的措施。在这个问题上,香港金管局可做的也只能像香港股市一样,跟随外围市场。

 

(刊载于香港《信报》)

 

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  • lnlylsl_uy48 [2009-10-11 06:10:14 PM]

    拜读大作很是学习,我希望您关注贫困地区和贫困人口的脱贫致富问题,更希望您能写文章唤醒民众加强社会经济学的学习和研究。辽宁辽阳李尚利拜托您了。

    回复 删除
  • lnlylsl_uy48 [2009-10-15 09:28:35 PM]

    希望您关注贫困地区和贫困人口的脱贫致富问题,希望您倡导民众加强社会经济学的学习和研究。

    回复 删除
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关于博主

王永

金融学博士,财经评论员。以专业的态度,非专业的语言,讲述大众话题;以专业的知识,非专业的形式,剖析财经热点。

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