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这次温家宝总理访问朝鲜,最大的公开任务是庆祝中朝建交六十周年,而最引人注目的实质内容则是推动朝鲜改变政策,重回谈判解决朝核问题的轨道。从目前的迹象来看,中国努力已有一定成果。朝鲜总理金英日在与温总理会晤时表示,实现无核化是金日成主席的遗训,朝方从未放弃,愿通过双边、多边对话实现这一目标。与此同时,双方签署一系列经贸协议,显示朝方的“外交姿态”将换来不少实质收获。
事实上,通过在朝核问题上反复变化态度,朝鲜这些年来可以说是收益颇丰。一方面是各种粮食、能源援助不断进帐,另一方面是这些“胡萝卜”并未能有效阻遏朝鲜发展核武,核试验照搞不误。国际社会虽然识破了朝鲜这种带有“讹诈”性质的招术,但迫于各种原因,仍不得不照旧埋单。而对日益增进的朝鲜核技术,又露出无可奈何的疲态。
不得不承认,在利用自身的独特地缘位置以及复杂的大国关系来为自己谋利方面,朝鲜的外交策略确实有其高明之处,金正日也确实是一位善走钢丝绳的“杂技”高手。
但是,朝鲜的这种高明充其量只是一种短视的高明,或者说是策略上的成功、战略上的失败。因为,朝鲜近些年来的外交表面上看来为自己谋得不少利益,但从长期的角度来看,是陷朝鲜于未来更加难以转圜的战略困境。
首先,朝鲜很难通过核讹诈来赢得它实质上极其希望的与美国和解。对美国来说,与朝鲜建不建立外交关系其实并不重要,它所要衡量的是否有利于它在整个东北亚的战略布局。目前甚至未来较长一段时期内,美国事实上都需要朝核问题的拖而不决,以强化其在东北亚的军事存在与战略地位,其潜在用心则是以此来平衡崛起中的中国。而一旦美朝建交,美国就得面临结束朝鲜半岛冷战结构甚至是美军撤出半岛等不确定情势,这是它所不愿意看到的。
其次,朝鲜明显失去了中国的信任。两次核试实际上已是打了中国两次耳光,中国虽然援助照旧,但实属不得已。中国外交部发言人也曾声明中朝间是正常国家关系,而没有提到两国间带有军事互助内容的《友好合作条约》仍然有效这一事实,就表明中国不愿意对朝鲜的安全承担义务。这对仍然孤立的朝鲜来说,并不是好事。
最后也最重要的是,朝核问题导致的国际形势紧张将使得朝鲜自己陷入“先军政治”而难以自拔,而这种军事优先的体制将进一步恶化其国内本已失衡的经济结构,造成更大的经济问题,拖累其长久发展。同样,像中国那样的改革开放也变得更加难以想像,朝鲜的发展因此更加孤立无援。在经济困难的情况下,金氏家族为了保证自己的统治,势必进一步强化“先军政治”,而这又必将反过来进一步恶化经济问题,最终导致朝鲜走向一条恶性循环的不归路。
当然,真的等到那一天到来时,金正日或许已不在人世了,哪还管它洪水滔天。但是,他还寄希望其子继续掌权呢!如果金正日真正想给其子孙留下一份万世家业的话,他就应该适可而止,不要再乱打核牌,把主要精力放在如何改善朝鲜的内外处境、谋划朝鲜的持续发展上面来!
(2009年10月5日)

李开盛
李开盛,湖南望城人,高校教师,法学博士(国际关系专业)。为了中国的进步,让我们共同但独立地思考。联系方式:kaishengli@yahoo.c om.cn.
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