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百年独立之梦,60年强国之梦,N年富民之梦?强国富民是每一个优秀民族共同的梦想,为了这个梦想。。。。。。这里就不多说废话了。在上篇博文中,笔者为大家大概解释了经济危机爆发的原因和影响;但经济危机的解决方案并未详解,因为要想解决我国现阶段的社会经济问题,就必须找出深层次的原因;而要促进我国社会经济的可持续发展,就必须坚定不移的进行政治经济社会体制改革。在上篇博文中,我们了解到了要解决我国的经济危机问题,就必须促进经济增长方式由外向型经济转向为内需拉动型经济;而要扩大内需,就必须扩大居民消费,当然!为了扩大消费,必然要千方百计的增加居民,尤其广大农民的收入。那么我们又该怎样去增加?而我国当前广大居民的收入为什么不高呢?
集天下智慧,寻改革共识!
纵观人类历史长河,收入分配在国家民族的发展中始终扮演着重要的角色,它甚至决定了国家和民族的兴衰。
——笔者自述
居民收入,其实只是收入分配制度的一部分;一国的收入分配分为国家,企业,居民三者。当前中国的收入分配是居民收入过少,国家收入过多。所以要想解决这个问题,就必须深化收入分配改革。首先,让我们了解收入分配在一国社会经济发展中扮演何种角色?收入分配在社会经济发展中有着怎样的地位?只有当我们了解了收入分配制度的重要性,才能明白我们当前改革的方向和力度:
收入分配制度并非起源于现代,在封建时代,土地是最重要的生产资料;封建土地所有制是封建社会财富分配的制度。现代社会是依靠货币分配来衡量财富分配的多少,但在封建社会中,自给自足的封建自然经济最重要的生产资料是土地;所以土地的分配制度自然也成为了当时的收入分配制度。而封建地主土地所有制的建立,则说明当时的地主阶级是财富的主要拥有者。历史上封建王朝的兴衰也始终是在围绕着土地分配制度的变化而发展,如果一个王朝的土地分配制度出现了大问题(地主兼并土地严重)那么这个王朝离灭亡也就不远了!这也就说明,收入分配并非是在现代社会才起到决定国家兴衰的作用。早在封建社会,以土地为主要财富的财富分配制度就决定了国家和民族的兴衰。而到了商品经济时代,西方的资本家们开始了海外扩张和资本的原始积累,并在迅速的超越了领先千年的东方国家,那么西方国家为什么发展如此之快?根本就是他们完成了资本的原始积累,有了资本,才能开工厂,才能提高自身的生产力。而当时西方是怎样完成资本的积累的呢?或者说这些资本是从哪来的?
资本的积累无非就是靠国内和国外,西方国家对内利用本国的廉价劳动力,对外进行海外侵略扩张,抢占原料产地和市场;完成了资本的原始积累。当然西方国家的资本积累主要还是依靠对外侵略来完成的;在扩张的初期阶段,西方国家主要依靠明目张胆的抢劫,以西班牙为主要代表(如黑奴贸易)。但随着西方文明社会的不断进步,资本主义国家开始了以掠夺原材料,进行商品输出的掠夺方式。而后来,西方国家就变得更聪明了,开始直接向海外输出资本,获得巨额的利润。那么收入分配究竟在西方国家起着怎样的作用?他们是在依靠对本国劳动力的剥削来完成资本的积累,依靠这种收入分配制度,他们的社会经济发展能够持续吗?
1857年,英国爆发第一次资本主义经济危机,生产与消费之间的脱节是经济危机爆发的主要原因。然而在以后的200多年中,资本主义世界几乎是每隔10年爆发一次经济危机,究竟是什么原因导致了强大的西方国家频频爆发经济危机?
经过了三次工业革命,随着人类社会经济的持续发展,生产力的不断进步使得人们的生活变得越来越富有。但生产过剩始终是困扰着西方社会的大问题,为什么生产会过剩?我们很容易想到是消费不足造成的,那么为什么消费会不足?当然是居民收入过少,社会收入差距过大造成的,这就证明了马克思理论的正确性。那么是什么原因造成了西方社会收入差距过大?笔者认为还是由于长期以来自由主义经济政策的实行:1776年,亚当斯密的《国富论》出版,从此西方社会就走向了以市场为导向的自由经济社会。当时的人们尤其是资产阶级由于痛恨封建时代的国家统治,所以极力倡导经济自由化——政府只是我们保护财产的警察,不是我们的管家。然而当时推崇《国富论》的人们却忘记了亚当斯密还有一部著作《道德情操论》,他当时已经看到了以金钱至上的资本主义社会存在的众多问题;所以他希希望人们能用道德来约束自己,事实也证明了亚当斯密不愧是人类历史上伟大的思想家。随着自由主义思想和拜金主义,享乐主义的泛滥,西方社会的阶级分化变得越来越明显,日益扩大和日益贫穷的工人阶级开始频频反抗资产阶级的剥削!不仅如次,由于社会财富日益集中于资产阶级,导致西方社会居民的购买力出现了持续的下降;这也就成为了生产与消费严重脱节的主要原因。那么既然西方社会出现如此大的问题,它们当然要进行收入分配制度的改革;但我们发现从1857年第一次资本主义世界经济危机爆发开始,到上世纪20年代,西方社会的收入分配格局并没有太大的变化;这又是什么原因造成的呢?
此次金融危机就是一场由西方借钱消费模式的泡沫破灭引发的危机,而现在各国政府的发货币救市政策,就是在以一场泡沫来掩盖另一场泡沫。
——著名独立经济学家 谢国忠
谢国忠的话是否可信我们暂且不谈,但这句话用在当时的西方社会是再合适不过了。西方资本主义主要是以英法为主的殖民帝国和美德新兴强国。西方资本主义国家的发展模式主要为两种,一种就是英法殖民经济,一种是美德的科技推动型经济。它们面对经济危机的状况是不同的,英法依靠对外扩张来应对经济危机;这也就成为了为什么它们的收入分配在长达百年的资本主义经济发展中没有太大变化的重要原因。但美国呢?
美国的收入分配问题其实早在19世纪末就引起美国人民的广泛关注了,当时的美国垄断经济高度发达,挤压了很多小企业的生存空间,同时也提高了人们的生活成本。同时由于拜金主义,享乐主义的横行,美国社会动荡不安;为此,美国政府多次用军警离开对工人暴动进行镇压!19世纪末的美国,在繁华的曼哈顿,居然出现100多个工人被工厂主锁在工厂里烧死的事件!可见当时的美国社会是一个怎样的惨景!1894年,美国总统西奥多.罗斯福宣布《反垄断法》,将当时美国的垄断石油公司——美国标准石油公司分为了几个公司,由此一场轰轰烈烈的社会变革运动在美国展开!然而这场社会变得随着美国总统罗斯福的卸任而结束。为什么会结束呢?
1914年,第一次世纪大战爆发,美国大发横财,由此成为了世界上最强大的国家。可以说是世界大战使美国崛起,但同时也将美国社会经济发展存在的问题给埋葬了。因为消费与生产的脱节问题并未得到解决。为此,美国的资本家们开始疯狂推广消费信贷,美国人民手里没钱就去借,由此美国经济开始了柯里希繁荣。但就像谢国忠说的那样,这是在以泡沫在解决危机,并没有化解根本的矛盾,所以1929年,由美国爆发了历史上资本世界最严重的经济危机。
经济危机使得西方社会的人们开始反思自由主义的危害,于是开始了国家干预经济模式的道路。西方社会也开始重视收入分配制度的改革,不仅建立和不断完善社会保障制度,而且还千方百计的增加居民的收入;由此西方资本主义世界迎来了50,60年代的黄金时代。
这是人类历史上成功解决收入分配问题而走向繁荣的例子,但我们还应该看到许多的国家在收入分配上由于改革的失败而走向了衰落!拉美就是典型的例子!拉美是民族解放运动中最早获得政治独立的一批国家,上世纪的拉美国家发展非常快,然而到了80年代,拉动国家却停滞不前,是什么原因导致的?
这个问题笔者以后会详谈,但有一个最重要的原因就是拉美国家的经济发展并没有使多少人受益,拉美国家的贫富分化非常严重,一半的市场是死的!所以80年代后,根本没有多少消费拉动经济增长!而今天的中国就十分类似于这种情况,我们的基尼系数仅次于拉美。那么既然收入分配对一国能有如此之大的影响,我们又当如何建立合理的收入分配制度?我国的收入分配制度究竟又存在哪些问题?又应当如何去解决呢?
收入分配不公是收入差距大的主要原因,笔者想这是我们所有人的心声!改革开放以来有许多人总在质疑改革,质疑市场经济;他们认为收入分配不公是由于发展市场经济造成的。但其实市场经济是本着公平,合理,公正的原则来进行资源配置的。所有收入分配不公并不是由于发展市场经济造成的!那么又是什么造成了收入分配不公呢?
一 从根本上说这是我国社会经济转轨道路上改革滞后造成的,而改革滞后直接导致了腐败,垄断,和其他非法收入的出现;这才是收入差距过度拉大的根本原因。
二 在垄断领域里,分为国家行政垄断,国企垄断,和非法垄断。前两种大家应该知道,是由于我国政治经济体制上过于集权,在经济市场化的过程中,必然会出现有人通过权力来获得利益。而非法垄断主要也是不法分子通过与官员的勾结来进行垄断。
三 腐败问题。何谓腐败?是政府部门人员腐败那才叫腐败,不要把其他领域的经济问题也叫做腐败。腐败并不是我国特有的现象,但我国腐败的问题非常严重。尤其在交通和房地产,腐败现象尤为严重。
四 非法收入,如偷税,诈骗等行为,反映了我国法制体制不健全,法制执行混乱。
任何改革都很难做到超前性,我国的社会经济问题的出现都是改革滞后所出现的结果,并非社会主义市场经济发展方向的错误。
——笔者自诉
只有大步向前完成改革,才能解决我国的收入分配问题。社会主义市场经济是要朝着资源配置合理化,公平公正化的方向发展的,我国资源配置也要朝着市场化,民主化,法制化方向不断前进。现在公众在重视收入分配问题时,往往过多的把收入分配不公变成人们贫穷的理由。其实收入差距是市场经济发展的必然结果,但收入分配不公绝对不是市场经济的原则。收入差距可以提高社会的效率,激发人的斗志,而个人能力的大小也会引起收入差距拉大,所以我们要正确看待这一问题。那么我国收入差距又是如何拉大的呢?在这个过程中又有多少是合理的,多少是收入分配不公造成的呢?
一 1978—1998年,短缺经济成为了我国经济发展的一大动力,由于人们对生活日常品的巨大需求,直接引起了大量个体户和民营企业的出现,他们成为了中国改革开放后第一批富起来的人!
二 1998—2008年,强大的外需使得沿海的生产出口商们获得了巨大的市场,大量的沿海企业家们获得巨大的财富。
三 高考制度的恢复,人才的大量需求,使得一批知识分子迅速致富。具体表现为进入政府部门的大学生(成为现在主要领导力量)进入企业的知识分子(成为经营管理者)进入教育,医疗等单位的知识分子。
四 上面的是合法获得高收入的人群,还有非法:医疗教育领域的产业化导致垄断的出现,使得很大一部分人群致富;腐败的政府人员通过自己的权利获得非法收入;由于财政制度的混乱,公务员长久以来都享受高薪待遇;
五 社会底层没钱群体:由于政府低价征地的5000万失地农民;进入城市的农民工;城市中的3000万国企下岗职工。
这就是我国现阶段多元化的利益群体的构成,当然城市居民的生活现状还是可以的,毕竟有社会保障,有房产的收入。但对于我们广大农民来说,他们一没财产收入(土地是国家的)二 工薪收入少(农民工)。所以当前我国收入分配制度改革的重点是提高农民收入,保护合法收入,坚决打击没收非法收入。
为什么要打击非法收入?非法收入不仅给我们广大人民带来财富损失,而且非法收入由于不见光,所以难以形成有效需求,很多是给非法分子浪费掉了。但为什么要保护合法收入,我们当然要保护!现在的人们都很仇富,但并不意味着我们要去劫富济贫。因为这样做是要我们回到平均主义,要知道这也是收入不公平!我们不能回到那个时代!我们要看到改革开放之所以成功就是打破了这个平均主义,大锅饭的制度。那么我们又该如何去解决收入分配的问题?
当前不合理的收入分配制度不仅违背了我们伟大领袖邓小平同志的共同富裕理想,而且还给社会造成了严重的经济危机,进而导致了严重的社会动荡(群体事件不断)。20%的人群占有社会私人财富的80%,而私人财富的集聚又无法对社会形成有效的消费需求(富人的消费边际倾向很低);在国有经济中,每年财政占到GDP的20%,而地方政府卖地和大量不合理的非税收入占GDP的20%;国有企业每年还有几万亿的利润没有分红。——这都是我国现阶段收入分配的现状。那么我们可以看到要想解决我国的收入分配问题,就必须要还富于民,必须要建立合理收入分配制度。
如何去做?这成为了我们当前应对经济危机的主要话题。还是那句老话!深化体制改革!深化体制改革主要是经济体制,社会体制,政治体制改革。笔者在《论中国五大改革失败》财税篇中谈到我国体制改革的突破口是在税收制度上;2008年6万亿的财政收入和地方约6万亿的非正规财政收入给国民经济造成了极大的负担。中央财政必须要改变以往向地方财政转移支付的模式;为什么?例如在我国的西藏地区,每年中央财政补贴超过人均1万元。但是西藏农民收入仅为3000多元,远远低于内地农民收入水平。在我国几乎每年都有数千亿的财政收入补贴给贫困地区;但长期以来大量的资金都是用于养编内编外人员。所以中央财政转移支付模式必须改变,要直接用于完善社会保障制度的建立。
其次,要打破地方保护主义和各类垄断;在我国地方保护主义非常严重,提高了人们生活日常用品的价格,增加了人民的负担。再次,建立完善的社会保障制度,坚决打破教育,医疗领域的垄断。(详见《养老》《医疗篇》)深化收入分配改革还要让人民的财富为人民造福,深化国企改革,使非垄断型国有企业非国有化,垄断性国有企业股份化,以完善国企公司治理;建立全民保障基金,使国有企业创造的财富用于民生建设,或直接发给老百姓。
但是我国的居民收入差距不仅仅体现在社会阶层上,在职业上也存在严重的收入差距:广大农民工和工薪群体与社会其他群体的收入差距;为此,我们应该要不断提高广大农民工收入,不断完善劳动合同法;积极促进土地制度改革,促进土地的流转,改变以往的土地分散的现状;积极发展现代农业,发展私人和国营的大农场。但我们在实行的过程中很有可能使大量农民在没有获得好的收益情况下失去土地。所以必须严格立法!坚决维护农民的土地使用权,地方政府在拿地时,必须给与大量的补偿;使农民能像城市居民那样获得财产收入。当然要想拉动我国农村地区的需求,从根本上还是要积极促进城市化;要不断完善社会保障体系,废除城乡二元经济结构;坚决打击高房价,让农民买的起城市住房。此外,我国区域经济发展上也存在巨大差距,我国必须增加对中西部地区的投入;具体:不断完善基础设施建设,财政支付上积极倾向于社会保障制度的完善,税收上积极给于中西部地区企业减税。
收入分配制度改革是经济体制改革内容,但要想解决经济制度上的问题必须积极推进政治体制改革。根本上是要还权于民,建立有效的监督和司法体系;只有改变权利过于集中的现状,才能促进经济的市场化,才能合理配置资源,防止腐败和垄断问题的发生。(下篇博文中将详解我国的政治体制改革问题)
解决我国的收入分配问题不仅仅是为了解决当前经济危机,根本上是遵循了社会主义的基本原则,保证共同富裕的实现。
中华民族的伟大复兴是我们中国人共同的理想,实现民族的复兴就是要让我们中国人民拥有幸福的生活,让中国不惧怕外来侵略;而要实现这一理想就必须解决我们当前不合理的财富分配制度,最终让我们广大人民群众真正享受到改革开放的成果!
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