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2009-10-10 10:58:41 编辑 删除

归档在 政府剖析 | 浏览 4477 次 | 评论 27 条

秋收季节接近尾声了,农村焚烧秸秆的行为却又沉渣泛起。放眼野外,浓烟漫漫,场面也颇有几分壮观。在我的记忆里,禁止焚烧秸秆已经讲了很多年了,但为何一直收效甚微?秸秆焚烧为何禁而难止呢?

秸秆焚烧之害,似乎也已经形成共识,归结一下不外乎以下六点:1、浪费资源 。农作物秸秆也是重要的自然资源,可以用来造纸、制作板材、发电、制造气体燃料、沤肥等。付之一炬是一种极大的资源浪费。2、污染空气。焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体和大量烟尘,对人的眼睛、鼻子、咽喉等刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。3、威胁交通。露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟,直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营,对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害,有时机场能见度低于400,严重影响机场航班正常起飞和降落,航空公司及旅客对此反映强烈,一旦导致事故,将造成极为不良的社会影响。4、引发火灾。近年来,秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生。据相关资料报道,全国每年因燃烧秸秆造成直接经济损失达几十亿元之多。消防部门,在麦、秋收期间,每天都要接到十几个火警,官兵如临大敌又疲于应付。5、破坏土壤。焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农业收益。六、影响形象。我们改革开放进行了三十多年,哪怕是小县城,来个外国人已不是新闻了。现在,我们又致力于社会主义新农村建设,应该说农村人的起居条件和精神面貌都发生了天翻地覆的变化。如果我们的农业还停留在近乎于原始社会的“刀耕火种”状态,哪怕只是一点点的影子,却一样折射出我们不重视节能环保。这无疑会影响我们中国的国际形象。

讲了这么多显而易见的危害,似乎秸秆焚烧应该是一禁就止的事。那现实中却又是为什么就这样禁而难止呢?我想可能有以下几方面的原因:

1、对秸秆焚烧还存在认识的误区。有些农民凭多年的经验认为,焚烧后的秸秆是富含钾肥的草木灰肥料,适合中性和酸性土壤,对来年种庄稼有好处。而且秸秆焚烧,能烧死寄生于秸秆和土壤中的虫、卵、病菌,进土后的草木灰也能杀灭或抑制它们;也能将地里的野草及草仔一起烧个干净,减少了来年除草的工作量。这些年农民已经有了经验:上年不烧秸秆,下年必定病虫害高发,野草泛滥。现在很多地方还保留着“烧荒”的种地模式,正是基于这样一种认识。

2、秸秆处理的成本太高,让农民认为不如一烧了之。现在,农民一个普遍的观点就是,种地不赚钱,他们更愿意留出更多的时间进城打工。而秸秆也早已退出了“烧火做饭”的主战场,从田里拉出来也是堆在某个地方慢慢地烂掉。更何况,如果碰上哪家的孩子调皮给点着了,还可能造成更大的损失。与其费工费力累得半死地从地里拉出来,耽误一天几十块的收入不说,还有更大的安全隐患和可能的财产损失,倒真不如直接一把火烧了省心。

3、科技转化力度不够,秸秆的经济价值难以发挥。秸秆属生物质能源,是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源,在世界能源总消费量中占14%,秸秆中含有大量有机质和氮、磷、钾等元素,可用于气化、机械还田、做饲料、沤肥、种蘑菇等多种用途。但现实中,由于科技转化力度不够,要么实施成本太高,比如用秸秆做沼气原料,一个气池至少要花费三四千元,让农民望而却步;要么就是回收价格太低,把秸秆卖给那些养牛大户,才几分钱一斤,也只能是落个忙活。而更为复杂的用途,比如将没用的玉米青秆粉碎发酵后制成奶牛饲料,或将玉米秸秆用于栽培食用菌来繁育出优质食用菌,或提取速溶玉米胚芽粉及玉米黄色素等,由于技术含量高农民不敢尝试。

4、政府的引导作用发挥欠佳,秸秆产业难以做大。秸秆有用,应该说农民兄弟也懂。但是如果不能为农民找到有利可图的出路,秸秆禁烧只能成为一句空话。目前秸秆利用的方式虽然不少,但是要找到能让农民与利用者都获利的途径,却不是一件简单的事。首先,政府要加大宣传力度,让“焚烧秸秆造成空气污染,土地肥力下降”的道理更加深入人心,而不是强力说禁,一味去“堵”,动辄以罚款相挟,导致农民与政府玩“猫捉老鼠”甚至引发对立,最终“屡禁不止”。同时,政府要在技术支持、政策制定、市场培育、资金补贴方面做好文章,可以鼓励有条件的农民或市区的企业去搞一些秸秆利用的项目。只有让农民看到了秸秆的巨大经济价值,不再焚烧秸秆才能转化为一种自觉的行动。

秸秆禁烧,事虽小,却一样不是一蹴而就的事。愿我们的政府和农民都能够明白其中的道理,为秸秆找到一个切实可行的归宿。这样,天将更蓝,日子将更美好。

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  • 凤凰网友 [2009-10-11 07:44:40 PM]

    农民说了国家讲的大道理我们都知道,只是我们穷,就是要还田我们一没有机器,二就是有机器我们也用不起,秸秆还田的费用大,效益比不上化肥。因此国家唱高调是没用的,种地本身利微,因此只有国家从机器到还田全方位补贴,才能真正施实秸秆还田。那样无论从环保到肥田,最大的赢家都是国家,对国家讲本小利大的,比买美国国债决对和算。

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  • 凤凰网友 [2009-10-11 09:12:49 PM]

    真正意义上的秸秆汽化炉到今天都没有研制成功,中国可以把火箭送上太空,但就是把秸秆不能变废为宝,所以,我们的科技,有多少是以人为本的。

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  • 凤凰网友 [2009-10-11 10:24:17 PM]

    说得对、关键是政府要出资金技术引导农民才能实实在在的把好事办好、试问有哪个官员在踏踏实实为老百姓办实事、都是在为自己打小算盘、那管百姓死后

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  • 凤凰网友 [2009-10-13 08:12:46 AM]

    请农业部专家到外国考察秸杆如何处理,照片上有,打成捆运走。

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  • 凤凰网友 [2009-10-13 08:19:07 AM]

    请农业部专家花千把万到外国考察秸杆如何处理;照片上有,打成捆运走,我只要150元搞定。

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  • 凤凰网友 [2009-10-20 10:57:23 PM]

    借用该文刊登在《河南日报(农村版)》10月21日二版,请您与李编辑联系,以便给您发稿费,电话0371-65795710,请于下午3点半以后拨打。

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  • 以管窥天 [2009-10-30 07:57:45 PM]

    当农民真难啊,地里刨食,化肥农药不停涨,烧个秸秆还要担起浪费资源、影响交通、污染空气的罪状~~

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