侯福斗

位于非洲东北部，红海西岸的苏丹共和国国土面积达250多万平方公里，是非洲最大的国家，但由于距离中国遥远以及欠发达，中国人对她并不十分了解。这样讲似乎并不符合中国的改革开放政策。

其实，我们国人所说的对外开放一般意义上是对发达的欧美以及西方世界而言的，即便和非洲人有什么往来，我们一般也指称“援外”，这样讲对于非洲国家，似乎我们有着某种优越感。为此，中国自1970年开始向苏提供一定数量的经济援助，1971年起向苏丹开始提供医疗援助，1981年起中国在苏丹开始投资并进行劳务承包。据统计，截至2005年底，中国对苏丹直接投资净额已达35153万美元，占对非洲投资净额的22.04％。数据还显示，苏丹是我国对非洲直接投资的重点国家之一，也是我国对非洲投资最多的国家。 2007年中苏双边贸易额更是达到了56.6972亿美元，苏丹仅次于安哥拉和南非，为中国非洲第三大贸易伙伴。

其中涉足苏丹最深入的领域，也是最吸引西方眼球的领域是中国石油进入苏丹石油领域已超过10个年头。在与中石油合作的十年间，苏丹由一个纯粹的石油进口国变成 了石油出口国，整个苏丹的石油工业，从上游到下游，全部是由中石油帮助建立起来的。此外，中石油还为苏丹培养了大批石油工业人才，援建了医院和学校，修建道路、桥梁、机场等基础设施，改善当地群众生活条件。据不完全统计，十年来，中国石油集团累计投资苏丹公益事业3228万美元，受益人数超过150万。

对来自中国的援助和投资，特别是中国石油为代表的中国企业在苏丹的贡献，苏丹政府和普通百姓是十分清楚的。当苏丹人周末驾车经过70年代中国援建的苏丹最大议会厅---苏丹友谊宫以及1998年中国石油援建的价值千万美元的麦洛维大桥以及中水承建的非洲最大水利项目麦洛维大坝时，苏丹百姓都会由衷地向中国人伸大拇指，他们真的会给中国人送椰枣，送鸡蛋；为纪念中国医疗队在苏丹的贡献，许多苏丹家庭把中国医生接生的苏丹孩子名字加入了中国姓氏。苏丹政府的表现也值得称赞，在中国重要的节假日里，苏丹政府部门也会发表热情洋溢的讲话，比如刚刚过去的新中国60年国庆以及中苏建交50周年，苏丹政府以及各个与中国有关业务和投资流域的部委也会纷纷向中国公司发出中阿双语的问候，当地媒体也是盛赞有加，记得苏丹一家报纸还破天荒地改用中文登载文章。

在媒体上和表象上看，中苏人民大团结，唯一刺耳的是来自西方的媒体，BBC以及CNN都曾经发表过攻击中国对苏丹政策的文章。北京奥运会之前，达尔富尔问题更是被西方舆论渲染的鼻青脸肿，他们纷纷指责中国是该问题的关键，并指称中国没有原则，不负责任，甘于与所谓的流氓政府打交道。达区的反叛组织甚至被教唆赶走中国人，并真的制造了一些恐怖威胁乃至绑架并杀害人质的事件。即便这样，中国政府背负压力始终坚持不干预别国事务的原则，坚持平等地与苏丹人打交道。

这样看来，苏丹人民和中国人民应该站在一起，同仇敌忾了吧。然而，当我们真的俯下身子，拔开表象看实情时，我们则发现了不和谐的影子，影子里奔涌着排华的暗流。

首先，苏丹新兴政治精英的排华亲西情节。随着苏丹经济的振兴，该国国内出现了一批政治精英，这些所谓精英大都青年时期接受过西方的教育，对西方文化顶礼膜拜，同时也积累了西方的人脉，他们也大都手握美国或欧洲的护照（苏丹承认双重国际）。但这些人在西方人制裁和中国人同步进入的过程中，保持了缄默，随着苏丹工业体系的建立和基础产业的复苏，他们凭借着所谓国际管理经验和对西方标准明白为理由，获得了政府的信任，纷纷占据了政府部门的重要岗位。这个时候他们开始跳出来大搞和平演变。从媒体上的一些文章可见其重要思路，而且他们的想法看上去极具煽动性，苏丹的工业不能完全依赖中国，更不能孤立西方，应该逐渐发展所谓民族工业，同时依靠西方打造苏丹新工业体系。为此，他们开始有计划地对中国企业进行打压，同时对曾经为苏丹工业做出卓著贡献的专家和技术人员强行进行所谓苏丹化，就是让还不称职的苏丹人替换中国工程师，同时对中国公司的苏丹员工比例强行做出约定，他们还通过海关签证以及工作许可为来往苏丹的中国专家设置障碍，从2005年开始，大批在苏丹工作的中国专家和工作人员被迫离开苏丹。于此同时，为保障其所谓的利益，苏丹精英聘请了诸多西方人作为工程监督和管理者，这些人大都是这些所谓苏丹精英的同学和老师，甚至就是原来就业的西方公司的同事。

其次，苏丹地方政府，群雄割据，各自为政，纷纷向中国企业敲诈盘剥。苏丹是一个宗族众多的国家，许多地方政府就是由某个民族的长老会组成，加之苏丹南北问题，达尔富尔问题，还有2010年大选综合在一起，近一两年，地方政府出现了集体敲诈、盘剥中国企业和公司的镜像，他们通过鼓励中国公司苏丹雇员状告中国公司，在中国公司招工和制定工资标准设置障碍。由于收到了鼓励和默许，苏丹雇员开始在矿区以及油田作业区大规模有组织地封路，堵门甚至冲击中国营地和办公地点，地方法院与肇事者更是沆瀣一气，一旦接到苏丹雇员一封状纸，不问青红皂白，粗暴执法，甚至公开抓捕中国公司领导人。苏丹南部地区更是政府不作为，甚至出现了地区行政、军队领导一起后援社区人员冲击中国公司，索要高额补偿费和经济待遇的问题。一时间，在苏丹的中国公司四面楚歌，作业经营环境骤变！

再次，中国公司在西方或者其他亚洲竞争者，联合苏丹的“朋友”对抗中国企业。对于中国在苏丹的成功，西方国家及其经济体以及亚洲国家的一些国有企业分外眼红和妒忌，他们在拼命寻找中国人和中国企业的弱点。根植于法国的一家石油技术服务公司积极拓展与政府主管部位的关系，并为他们在西方提供良好的培训以及国际差旅机会，积极安顿他们的子女在西方公司就业，很快得到了政府的鼎立支持，那些所谓的苏丹政治精英开始为他们卖命，近十年的经营证明，苏丹油田作业含金量最高，附加成本最少，价格奇高的工作量全部授予了这家公司，但该公司为免于被美国制裁，还把公司注册地一改再改，装出一副可怜的样子。同时另外亚洲某国更是善于密谋，凭借同是穆斯林国家，与所谓苏丹的朋友联手打压中国人，打压中国公司，同时积极引进该国关联公司业务。

另外，清楚苏丹石油业务的业内人士都十分清楚一个事实，在苏丹石油获利最大的根本就不是中国石油公司，而是马来西亚的国家石油公司，他们在苏丹参与的石油合作项目超过12个，而且全是优良资产，而中国石油参与的不过5个。但苏丹媒体以及西方媒体对中国石油大放厥词的时候，对马来西亚的石油公司在苏丹的巨大成功闭口不谈，当该公司在喀土穆修建庞大公司总部建筑群显示起膨胀“雄心”的时候，不但没有引起戒心，反而得到了苏丹“朋友”的大力支持。

对比这些实惠的政策和中国无附加政治条件的投资和大量无私援助、巨额免债以及在联合国苦心为苏丹解脱的巨大努力，中国人没有被感恩！中国公司没有被感恩！中国没有被感恩！

或许这个时候会有苏丹朋友出来辩解，政治精英代表不了广大苏丹人民，更代表不了苏丹政府，但结果确是客观存在的。对比下来，中国的一心情缘不但没有换回真诚回馈，却被无辜指责，甚至还被第三人偷吃了成果。这样的结果会让每一个关注苏丹的中国人心痛。

为此，我们是否该痛定思痛和反思我们对待苏丹的政策。

笔者个人有三点建议。

一是摒弃追求“感恩的心”。客观地将，中国早期对苏丹的援助也是通过希望通过援助获得政治支持的回馈心理。新中国成立之初，遭遇西方的孤立，为此突出重围的新中国与1956年渴望独立解放的苏丹站在了一起，难兄难弟互帮互助是情理之中的事情。现在世界格局发生了变化，当初的难兄难弟是否愿意继续这种传统友谊，应该看两个人的意思。大家如果彼此珍惜，可以继续按照原有的模式继续发展传统友谊。但一方欲寻新欢，另一方大可不必强拉硬拽。不感恩就没不要施恩，更不需要无附加条件的盲目施恩；不施恩也就不求感恩或者压根我们不图感恩，不图感恩对别人不感恩也就不要说三道四。另外，政治上援助和经济上对等也是不错的选择。

二是显示中国的自信。感恩不感恩的心态显示出在苏丹的中国人、中国公司乃至中国缺乏自信，我们或许真的担心失去苏丹这个庞大的市场，为此我们学会了委曲求全，甚至牺牲中国公司、中国人的利益或者甘愿让苏丹人“以华制华”为代价去讨好苏丹的政治精英。这一点，我们应该学习傲慢的西方人。80年代，美国石油人果断离开苏丹，但我们没有看到美国就开始没落，相反我们看到了他们用导弹摧毁了喀土穆的一家药厂，用军队撬开了伊拉克的石油的大门。当然我没有鼓励中国军队如何作为，因为这不符合中国的政治理念，也不符合中国人普遍的价值观，但懂得取舍或许会让我们有一个新的活法儿，至少证明中国人是有交友原则和做人底线的，这样的民族或许还能获得更多其他民族的的礼赞，至少我们不是末等民族和世界最地层，我们该学会扬起高傲的头颅。

三是学会民族自尊。从显示中国自信继续说开去，中国人和中国公司得学会自爱和自尊，当70年代中国专家抗着援外的旗帜来到这片黑土地时，我们的民族就是自尊和自爱的。然而随着国人走出国门热情的高涨，大家奋勇而至非洲，瞬时间大家血拼价格，互相压榨，加之穿梭在苏丹大街小巷的中国人，不善交流，固守小圈子甚至彰显中国人恶习同时又缺乏政府和管理部门监管，苏丹中国人的现象被大打折扣，从某种程度上说，中国人在苏丹成为了便宜货和代名词，有苏丹媒体做过调查，在苏丹的中国人不如日本人和韩国人受欢迎。即便日韩人坚持原则，但这也成为了他们的优点。当我看到苏丹建筑工地的那些中国小工以及和着红茶的苏丹小老板时，我的心再次流血。我们真的很穷呀，比远在非洲的苏丹穷苦人还穷，至少我们在劳作的同时，苏丹人在喝茶！从这个中国小工意义上看，我们凭什么让苏丹人感恩，相反，我们得感恩苏丹人，因为他们给了那个中国小工干活儿的机会。

看来，感不感恩和国家强大、富裕是休戚与共的。

为此，在国庆60周年后时代，是该我们踏实作为的时候了。

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