杨锦麟
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这个“唯一”,發人深省,不信不行!

发表于 2009-10-12 10:30:48 类别:轉載精彩文章

这个“唯一”,發人深省,不信不行!

历史学者洪振快在南都阅读周刊上发表文章说,晚清的中国海关,是大清帝国唯一没有贪污腐败的衙门。数据显示,在晚清,中国海关因廉洁而着称,甚至被认为是“世界行政管理史上的奇迹之一”。这个“奇迹”,是英国人赫德缔造的。从1861年到1908年,赫德掌握中国海关实际管理权达半个世纪之久。

赫德负责的“洋关”,负责国际贸易,清政府官员负责的是“常关”,负责国内贸易,这是典型的一国两制。因此存在“洋关” 高效廉洁,“常关”贪腐蔓延同是中国人,在“洋关”工作能廉洁自守,而在“常关”工作则个个腐败。说明腐败在中国是可以治理的,腐败也不是因为中国人的素质差所致。腐败,只能是制度使然。

在制度建设方面,赫德主要是借鉴英国经验。当时的英国,高效廉洁的文官制度已经建立,而海关管理方面,英国更有完善的经验可资借鉴。

赫德本人坚持原则不任用私人固然有利于海关用人的公正,恰好争取到了这个权力。对于赫德来说,他必须面对来自多方面的监督,主要包括:一是来自中国政府的压力。二是来自许多窥视这一职位的其它国家的竞争对手的压力。三是来自英国政府的压力。还有来自全社会的监督,包括新闻媒体——这个媒体还是全世界的

赫德控制下的晚清中国海关的廉洁在二千余年帝制中国的历史上可以说是广陵绝响,晚清中国海关防止职员腐败的制度设计就证明是科学和有效的, 反腐败,非知之难,而行之难。

 

    

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  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 10:43:16

    据说他也捞了不少钱~

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 10:49:05

    发人深省

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 10:52:26

    中国人根本就没能力靠自己建立一个清廉的政府。

  • 庄灿煌 发布于 2009-10-12 12:28:04

    制度使然!

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 13:03:42

    还有邮政,也是外国人管的,效率高,信誉好。据说在抗战期间,你从占领区往根据地写信都能收到。他们会冒风险穿过前线把信递到你手上。要是今天的邮政有当年服务的一半就烧高香了

  • 龙部落人 发布于 2009-10-12 14:47:49

    还有邮政,也是外国人管的,效率高,信誉好。据说在抗战期间,你从占领区往根据地写信都能收到。他们会冒风险穿过前线把信递到你手上。要是今天的邮政有当年服务的一半就烧高香了_____假话。

  • qianxing77 发布于 2009-10-12 15:18:31

    是不是让外国人管理我们?

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 15:19:32

    中国人啊!不与世界接轨早晚会被淘汰的。

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 16:17:56

    请问能把制度列的详细些么

  • 凤凰网友 发布于 2009-10-12 18:08:21

    现在的中国呢?

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