克劳斯——一个人是否阻挡一个欧盟？

事情发生在星期五

    这之前，10月2日，爱尔兰全民公决，通过了里斯本条约，虽然道路漫长，但是最终令全欧盟松了一口气。

    这之后，波兰总统签署了里斯本条约。

这之中，捷克总统克劳斯宣布，如果……，将拒绝签署里斯本条约。

如果什么？克劳斯说担心《里斯本条约》的基本权利宪章会使捷克曾经的贝内斯法案面临窘境。二战后期，捷克斯洛伐克当时的总统爱德华贝内斯颁布了一项著名的“贝内斯法案”，没收当时德裔、匈牙利裔的财产，除非他们在纳粹时期受到迫害。同时，驱赶了成千上万德裔离开捷克斯洛伐克，致使苏台德地区的德裔所剩无几，而当时驱赶德裔的状况也极为惨痛。

克劳斯担心欧盟新宪法的基本权利宪章，用到捷克身上，致使苏台德德裔的后代，可以向捷克讨回当初被没收的财产。为了避免这种可能的发生，克劳斯要求在基本权利宪章上添加一个捷克豁免的注脚，并且说，如果这项附加条款不予添加，我就不签字。

克劳斯还说，他相信，这样的豁免，和英国及波兰在条约谈判过程中争取到的那些豁免条款是相似的。

此前，捷克的公民民主党的部分参议院，将《里斯本条约》告到宪法法院，声称与捷克宪法不相符，宪法法院正在就此审理其兼容性。克劳斯说自己现在这个说法，和宪法法院正在审理的内容是无关的。

克劳斯是在和欧盟轮值主席瑞典总理莱因费尔特通电话的时候，提出这一表达的，据说，瑞典总理非常想知道捷克的总统签字什么时候能够完成，从星期一就开始打电话，但是，总被告知总统拒绝回应，终于在星期四打通电话。这通电话，据捷克总统克劳斯说，是承诺机密的，据瑞典总理的发言人说，瑞典总理已经明示事后他要见记者。

电话之后，星期四，瑞典总理莱因费尔特对记者说，克劳斯要求在里斯本条约上添加附加条款。

星期五，捷克总统克劳斯想媒体公布他要求添加注脚的内容，并且批评瑞典总理失约，泻露电话机密。

瑞典总理莱因费尔特说，克劳斯对欧盟的要求，是错误的时间错误的讯息。

克劳斯到底要什么

消息一经被确认，政治家、评论家、媒体就炒开了。

据说，有批评也有理解。批评的说克劳斯傲慢，妨碍欧盟一体化进程，理解的，并不是赞同克劳斯，只是对克劳斯这番言论认为有其合理性。

人们说，要搞清楚克劳斯到底要什么，才能进行针对性的处理。

有人猜测克劳斯会签署《里斯本条约》，比如，这是克劳斯给出他准备签署的第一个信号。也许是他逃脱过去立场的一个策略。奥地利的欧洲议员斯沃博达就说，克劳斯也许只是为了保住自己的脸面。

斯洛伐克的欧洲议员莫妮卡·弗拉斯科瓦·本诺娃，说克劳斯寻求的只不过是他的公开性，不幸的是，他用了《里斯本条约》来达到他的目的。他在气候变化上的那些言辞已经令自己看起来够可笑的了，现在还在继续。

捷克公民党的欧洲议员杨·扎赫拉季尔，也是克劳斯一派人物，说既不认为克劳斯的要求是自大、阻碍，甚或对《里斯本条约》的误读。

欧盟有官员认为，这是克劳斯的拖延策略，最终目的是致使《里斯本条约》夭折。在这方面，克劳斯还有个英国的“同盟者”，保守党党魁卡梅伦许诺，他一旦获选，将发起英国对《里斯本条约》的全民公决。大选在明年5月进行，就有人认为克劳斯会坚持到明年5月。

错误的时间错误的讯息

全欧盟甚至全世界的眼睛，在这个时候，大概都齐刷刷看着捷克政府，甚至有人说捷克的总理，此时此刻是“为全欧的总理”，虽然他是过渡政府总理，倘若他能够集中身后的政府力量，是能够施加影响力挽救局面的，也有人认为克劳斯恰逢其时利用了过渡政府难以避免的脆弱。

无论如何，克劳斯的这一表白，还远远没有达到官方的程度，无法进行任何官方的回应步骤，即便要提出他所说的要求，也需要捷克总统和捷克政府进行探讨，之后，由捷克政府正式提交次请求，才能作数。

瑞典总理说，这是错误的时间错误的讯息。

《里斯本条约》的制定，已经经过了漫长的过程，在这个过程中，就有讨价还价，最后才能成文出炉。之后，才开始了又一个漫长的旅行，一家一家地审议、批准、总统签字，如同在捷克，并不是在每个国家都那么顺利，也经过出尔反尔一而再再而三的投票表决，才终于走成现在这个样子。换句话说，早不说对于条约的条款有什么意见，现在全家27口人，26口都同意了，才说需要修改，万一修改了，27个成员国，还要重新审批一边，重开漫长的过程，成员国没有那么多耐心，捷克政府也承受不起如此的压力。

捷克政府将在10月12日星期一讨论如何应对克劳斯带来的“令人意想不到”新要求。媒体说，政治困境出现在杨·菲舍尔政府手中。

捷克党派鸡同鸭讲

捷克这一年一直很忙。

3月份政府倒台，5月份政府卸任，这同时还当着欧盟轮值主席。好容易等着10月大选，有议员就把提前大选这件事情告到宪法法院，说提前大选剥夺了他当议员任期圆满地权利，于是宪法法院判他有理。捷克闹起了宪法危机。刚刚消停没几天，美国宣布推迟改变在欧洲布置的导弹防御体系，这两天美国人刚刚提出了新的防御体系方案，克劳斯又扔出一颗被媒体称的“政治炸弹”。

而瑞典总理说的没错，这是错误的时间错误的讯息，但是，在捷克国内的电视辩论中，克劳斯的秘书，有力地提到之所以错误的时间的缘由。名叫拉吉斯拉夫·亚科尔的秘书说，

当时捷克政府，也就是上一任右翼联合内阁托波拉内克政府，知道总统克劳斯，对于基本权利宪章的反对，而当时的绿党外交部长施瓦森贝格，和绿党环境部长，同时也是副总理的布尔希克，封锁了有关补充的讨论。在条约讨论过程中，人们都知道总统有一连串的“保留”，这点“保留意见”就是其中之一，而当时的政府完全知道其内容，当时的总理托波拉内克，还曾经在媒体中承认，捷克谈判代表在里斯本条约最后谈判是没有足够的实力获得如同波兰和英国所获得的豁免。这就是佐证。就是说，是联合政府中的一派力量，以环境部长和外长为代表的绿党的力量，并不想捷克政府在《里斯本条约》谈判中提出此要求。而托波拉内克为了维护联合政府的地位，并没有反对。

    反对党主席社民党的帕劳贝克，说当时的这位外长施瓦森贝格，“描述从捷克斯洛伐克转移的苏台德德裔，施瓦森贝格一贯使用驱逐这个字眼。”

  “我简单地发现这个无法被接受的这么个人后来竟然成了捷克共和国的外交部长。从这个角度，我理解总统的担忧。”帕劳贝克说。

    当时负责欧盟事务的政府副总理，公民民主党的亚历山大冯德拉，则说这个星期五是他第一次听说克劳斯保留意见的内容。

    “这个大家关心的有形的担心，总统在讨论中从未提及。当然，他一贯重复他不喜欢里斯本条约，对此有保留意见，但是他从来没有说过这么具体而有形的担忧。”冯德拉说。

担忧是否存在？

     捷克政府和法律专家都并不赞同克劳斯的担忧。

     捷克宪法法院总秘书长托马斯·兰加谢克说，克劳斯所要求添加对捷克的豁免补充的基本权利宪章和捷克宪法是相容的。他还说，首次关于里斯本条约与宪法相容商讨持续了七个多月，总统曾经书面提出他的立场，而宪法法院对此争议有在去年11月就有所裁决和解释。他还说，克劳斯提交的争议，听起来毫不新鲜。

    克劳斯的秘书则认为，无论如何，坚持认为克劳斯曾在听证会就“宪法的核心”提交了整套法律理论，指出了至关紧要的缺陷，而宪法法院完全没有看到。如果基本正义宪章应用于捷克人，苏台德德裔，战后后被驱逐人员，可以要求贝内斯总统法案期间在捷克斯洛伐克被没收的财产。

    宪法法院的总秘书长兰加谢克，则表示宪法法院没有发现该宪章有这样的问题。

    主管欧盟事务的前捷克副总理冯德拉说，先前在欧洲议会的层面上，已经就可能发生的苏台德德裔财产诉讼达成共识，即新欧盟法律不适用于历史财产追溯。

但是总统秘书反复重新，这种共识是没有保障的。

捷克总统能被绕过么？

    人们提出了二种解决方法，一个是弹劾总统克劳斯，另一个是改变捷克宪法的总统否决权。

    据说法国总统萨克奇已经警告捷克，小心把捷克逐出欧盟。

    仅仅为了避开总统而改变宪法，只能证明我们年轻的民主多么薄弱！

    总统怎样才能被弹劾呢，只有针对国家独立和版图完整和民主秩序，总统犯有叛国罪的时候。这样说来，在很大程度上，至少杨·菲舍尔政府期间，议会不会这样表决的。捷克绿党已经要求弹劾总统克劳斯，目前尚无其它党派加入。

    在捷克，克劳斯已经开始被人们拿来和爱德华贝内斯相比，爱德华杯内斯法案中所周知，而1938年，他拒绝慕尼黑协定割让给希特勒版图之后飞往伦敦，也是颇有影响力的捷克民族主义代表。

    同时，《里斯本条约》分别为捷克两院议会通过，克劳斯派的公民民主党参议员向宪法法院提出三点质疑，其中二个被驳回，第三点还不明朗。

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