罗传银 回复于 2009-10-14 10:52:36
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金融危机以来，贸易保护此起彼伏。然而中国未对美国采取贸易报复措施，而是向世界贸易组织申请裁定。是什么让中国改变了方向？
美元是全球通用的硬通货，美国国债也是全球争相购买的投资品。这就是说，美国搞贸易保护主义，有全世界来为它买单。
而中国搞贸易保护主义只有中国来买单。一是人民币汇率长期低估，其结果一是导致资源配置的扭曲；二是没有形成扩大内需的经济结构，形成经济结构失衡；三是国际收支持续失衡；四是长期接受世界加工厂的配置，降低了企业技术创新的动力。
从这个意义上说，对于中国实现经济增长模式的转变，当前这场经济危机可能来得正是时候。正如温家宝总理所预言，“我们应对金融危机远远不止4万亿，那只是我们四项内容的一个，就是政府对于民生工程和基础设施的投入。我们还有十大产业的振兴规划、有科技支撑、有社会保障，这是一体的”。
因此，中国正在寻求“那远远不是四万亿之内的东西”：
一是中国经济将逐步摆脱世界型的“打工命”
美国制造业正在萎缩，裁减人员；而中国制造业则保持了继续增长。但鉴于两国之间巨额贸易逆差，以及围绕着美国制造业何时复苏以及能否复苏到什么程度的不确定性，中国已经通过家电下乡和以旧换新等基础建设的民生工程，靠内需拉动经济。
经济危机导致海外市场对中国中、低端产品的需求大幅减少，使仍然非常疲弱的中国出口与中国总体经济渐成气候的复苏之势形成了剧烈反差；这种局面可以迫使生产型企业把眼光转向国内市场，而市场重点的转变有可能给中国的经济结构带来深刻变革。
一些出口型企业将市场重点转向国内，它们已开始在品牌建立、分销和设计等领域加大投入，如果这一趋势能够逐渐形成一股强大潮流，势必能为社会创造出大量高端就业岗位，从而优化中国的经济结构，使中国经济早日摆脱国际经济分工中的“打工仔”角色。
二是中国的产业政策由科技支撑
具体对美中两国而言，美国需摆脱经济增长过度依赖国内超前消费的局面，加大出口对经济的拉动作用；而中国则正好相反，需要减少对出口的依赖，增加国内最终消费对经济的推动作用。
这样看来，此次金融危机进一步将矛盾引向深入，迫使中国产业结构将做深层次的调整。如十大产业的振兴规划、必须有科技支撑、有社会保障。目前，中国正面临着产业政策调整的最佳时期：
第一类是公益目的的产业政策将进一步扩大，主要集中在国防、基础设施建设、关系国计民生的重点行业等。国家保有相当的控制力和影响力，以维护本国的政治利益和经济安全。
第二类是竞争目的产业政策。政府针对当前国内存在的相对弱势的民族产业，处于特殊情况的困难企业，或者将来具有相当发展潜力、符合经济发展规律的朝阳产业，制定中短期的扶持计划和倾斜政策，在一段时间内给予优惠措施，帮助其在贸易保护和竞争激烈的市场中获得席位并逐渐壮大。
三是国际收支将更进一步平衡
为了避免可能出现的贸易战，中国方面也采取一些措施以缓解目前的紧张局势。如中国政府减少甚至取消部分或明或暗的出口补贴，其中包括为进口设备和零配件免除进口环节增值税、为出口设施建设提供土地优惠，以及为外国投资者提供的税收优惠。据摩根士丹利统计，取消这些补贴所起的作用相当于把人民币对美元的汇率提高了16%。在目前大量投机资金涌入中国货币市场的情况下，这个办法可以帮助中国规避因为汇率调整而带来的部分风险。
据悉，在2013年美国启动“特保”条款后，已有印度、巴西等国有意“跟风”。有中国商务官员透露，“特保”对中国的威胁堪比“核弹”。如果中国真被逼到绝境，不排除它会跳出美国主导的现行世界贸易体系，利用自己迅速增长的国内市场和庞大外汇储备一对一地“搞定”贸易伙伴。
四是劳动力成本升值，企业将进入创新时代
在中国，农民工的工资为什么会比大学生高？但目前发展的形势比预料的更快，农民工的工资要比工程师高。
在杭州做油漆工作的农民工，他按日领取薪酬，每刷一天房能挣一百多块钱。如果一个月工作二十多天，一个月挣三千块钱左右不成问题。与这位农民工的境况形成鲜明对比的是一位中年机械工程师，在私企做制图员，他每月几乎没有休息日，工作强度很大，但一个月的工资还不到两千元。
由于这家企业生产的几类产品中国有大量出口，因此可以认为，该公司技术人员的工资水平某种程度上是由国际市场决定的，而那位油漆农民工的工资水平则完全取决于国内市场供需状况。
于是我们能够理解，专挣中国人钱的农民工，其工资水平超过了产品外销企业的工程师。为此国内还出现了 “民工荒”，企业出现两种选择：如果是先进产业，就应该用更高的待遇吸引农民工；如果是落后产能，则应考虑转移，到中西部去寻找新的发展空间。
正是由于上述的原因，让中国改变了方向。
因此，如果说奥巴马政府关税行动真的打开了保护主义的潘多拉盒子，那么，等待中国的将是经济增长模式的转变。
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