中俄构建弹道导弹“准同盟”？

2009-10-14 08:42:08

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中俄构建弹道导弹“准同盟”？

　　至诚大兵

据报道，俄罗斯总理普京访华，两国于13日签署了系列重要协议，战略协作伙伴关系进一步加强。应中国国务院总理温家宝邀请，普京于前晚抵达北京，开始对中国进行为期3天的正式访问，普京还将出席中俄总理第十四次定期会晤和上海合作组织成员国总理第八次会议。

中俄签署弹道导弹发射通报等12项协定(图)

温家宝与普京10月13日签署《中俄总理第十四次定期会晤联合公报》

两国将签署的系列重要协议中，既有价值超过55亿美元的经济协议，又有中国将帮助俄罗斯建设高铁的发展高速铁路备忘录，更将签订中俄弹道导弹发射通报协议。

大兵最为关注的，是最后的签订中俄弹道导弹发射通报协议。因为，这协议凸显了特有的战略架构，凸显了一种可以引起世界平衡与否的机制，在某种程度说来，弹道导弹发射通报机制，仿佛是将要构建中俄弹道导弹“准同盟”。难怪普京访华将与中国签署《弹道导弹和商用舰载火箭发射通报协议》的消息一传出，立即让许多西方媒体都感到惊讶。

至诚大兵将签订中俄弹道导弹发射通报协议称之为“中俄构建弹道导弹‘准同盟’”，是从如下因素思考分析的。

一、中俄弹道导弹发射通报机制，开创大国军事合作新模式，树立军事互信新典范。这个世界上，类似于被称作“战略协作伙伴关系”的国家关系比比皆是，例如中美两国同样曾被美国称作“战略伙伴关系”，只不过在这名词前增加了一个限制前缀词。但是，这国与国之间到底关系怎样，天底下的“地球人”都知道。弹道导弹是战略导弹，弹道导弹是一个国家的核心机密，真正友好的国家之间才会互相通报。因此，这个通报机制的建立，体现了两国在军事上的真正战略协作，是中俄关系的重大突破，使得两国在军事领域达到了战略上的互信，势必让世界看到拥有弹道导弹和核武器的大国之间，同样可以真正互信。所以，面对这中俄难得的军事互信新典范，有专家表示，弹道导弹发射通报机制在中俄之间是首次，在世界上也不多见。

二、中俄弹道导弹发射通报机制，军事上的深化与互信是以政治上经济上的密切为基础的，体现了双方共同的战略诉求。当前，中俄在在全面复兴和逐渐复苏，稳定与发展成为双方的共同战略利益。中俄战略协作伙伴关系已站在新的历史起点上，两国在多边领域的协调与配合日趋默契，在上海合作组织、二十国集团、“金砖四国”等多边框架内的合作渐入佳境，促使中俄及上合组织在国际舞台上越来越扮演更加重要的角色。在此中俄建交60周年之际，双方签署弹道导弹通报协议，更是将两国以政治经济军事上的密切为基础的双方共同的战略诉求，公之于众，公之于世界。弹道导弹是威力巨大的战略武器，它的发射包括实验性的发射都是一个国家的重要的机密的信息。中俄双方从此之后相互交换这样的核心情报，这种安全合作的密切程度在世界上是罕见的，这是通常盟国之间才会进行的合作。

三、中俄弹道导弹发射通报机制，并非一蹴而就而是循序渐进而来的，是有着深厚的坚实基础的。中俄关系走过了不平凡的发展历程，双方甚至发生过珍宝岛等战争冲突，彼此百万大军对峙。中俄双方从1994年宣布互不首先使用核武器，战略核武互不器瞄准对方，到1997年签署边境裁军协定，2005年开始的两国的联合反恐军事演习，到去年7月中俄双方彻底解决了边境问题，发展到今天的弹道导弹通报协议，进一步消除了彼此的战略性军事威胁。中俄双方多年来一步一个脚印地在安全领域进行合作，并使得双方的合作务实有效，逐步解决了军事安全和军事互信的问题，两国关系才走到了今天的中俄弹道导弹发射通报机制的建立。

四、中俄弹道导弹发射通报机制，改变了两国的军事格局，改写了世界军事新版图。中俄弹道导弹发射通报机制，减轻相对应的军事力量建设和开支，增强了中俄两国各自的军事实力。弹道导弹是国家的核心机密，我国的二炮是核常兼备的武器系统，被称之为中国的“撒手锏”。如果两个国家不友好的话，弹道导弹发射通报机制无疑于向敌人敞开了胸怀。中俄相互交换这样的核心情报，使得两国间可以超脱出彼此的监督，将原本有限的弹道导弹监视与拦截力量转移到更有针对性的方向或国家，这种安全合作的势必要引起其它方面的格局的变化，中俄相当于在不增加人力物力财力支出的情况下，增添了一支弹道导弹生力军。

五、中俄弹道导弹发射通报机制，相当于拓展了两国的战略空间，增强了两国的战略防范能力。中俄在世界上都是举足轻重的大国，两国相互背靠背，边境线长达4300多公里。中俄两个大国有了弹道导弹发射通报机制，通过有效合作，给彼此间带来了互信和互利，就是彼此的“背部”有了可靠的安全，等于增强拓展了双方的战略空间，增强了双方应对来自其它方向的更多挑战的能力，为双方追求合作共赢创造了条件。

正因为弹道导弹发射信息的重要，牵涉到国家的战略安全。所以，在世界上到处充当世界警察、四面树敌的美国，最担心被其它国家的弹道导弹袭击，才想方设法编织美国的国家导弹防御网络，并因此而与俄罗斯为在东欧设立弹道导弹拦截基地互相威胁恫吓。这正好也反衬了中俄构建弹道导弹“准同盟”的重要。