在标准地图上，以北京为圆心，以2厘米为半径画一个圆，包括天津、河北、内蒙古、辽宁、山西、山东在内，均有几个省区市在这个圆中，这6省区市也就成为名副其实的“环京护城河”。 从9月15日起，包括天津、河北、内蒙古、辽宁、山西、山东在内的环京6省区市，全面启动了新中国成立60周年首都国庆安保工作“护城河工程”。 在首都北京的四周，一道看不见的“铜墙铁壁”已经筑起，环京6省区市共同筑牢国庆安全屏障，坚决把各类不安全因素挡在京门之外。（2009.9.20法制日报 记者 徐伟 ）

   “护城河工程”始于1996年，每逢京城有诸如党代会、人代会、国庆、奥运等重大活动都要启动。其中所投入的人力物力自不必数，一定是很大很大。

为何要有这样的工程？因为存在着各类不安全因素；为何有不安全因素？因为有许多对现实不满的人存在；为何会存在这样的人？党是先进的党，政府是为民服务的政府，无论是理论号召上、政策制度上、实际工作的措施上都是为民的；国家在日益强大，人民的生活更是越来越好。在这样的大环境下还有不满之人存在，还要花重力实施“护城河工程”这样的防范，是否可以这样解释：某些政策制度措施的执行者有问题、不作为、不称职或是原本就无能！

社会的和谐稳定，除了好的制度政策措施外，最重要的是要有一大批有智慧、有办法、有能力的执行者，没有这样的队伍再好的制度、再好的政策也难达到预期的目的。那些群体事件发生地的管理者们，自己也不愿意看到这样的事发生，因这不仅要丢官，甚至要丢命的。究其原因，我认为除了品德方面因素外，缺少智慧、没有适合的办法是重要的原因。因而就流于简单粗暴。简单粗暴也许并非实施者的本意，但当他没有智慧想出妥善的处理方式时，也只能是简单粗暴了。

我们耳熟能详的“望梅止渴”的故事就是智慧的典范。盛暑季节，曹操率大军行进到一无水之地，士兵干渴至极。行军速度锐减。曹操心生一计，向士兵说：“前面有片大梅林，果子又酸又甜，官兵们加把劲儿，赶到那儿就能解渴了。”将士们听后不由得流出口水，行军速度随即加快，因而顺利到达有水的地方。若是曹操没有这样的智慧而采取简单粗暴的方式比如鞭挞、枪逼一类的，没准就可发生士兵逃跑、反抗、哗变一类的群体事件。那后果就很难预料，也许曹操的历史就会是另外一种结局。

薄熙来直接与罢运的出租车司机对话交流而化解了矛盾，解决了问题，不也是智慧的展示么？

党的十七届四中全会决议中说要“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”，“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部”。 中央的号召确有些“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”的精神。否则，没有棱角、没有或是不敢表现自己的主观意识，有的只是讨好上级的智慧，这样的人做政策执行者，就会缺乏或是没有处理复杂事物的能力。至于那些买官卖官、贪腐之辈更是社会的蛀虫，发展的障碍，民怨之源！

和谐源自于民心顺，而若使民心顺的重要方面就是护民、不伤民。民之众多，什么形态都有，什么事都可能发生。因而，政策执行者的品德、智慧、能力直接关系到社会的和谐稳定。盼望所有的政策实施者们都是解决民众问题的专家高手，而不是简单粗暴的低能之辈。如此民怨没有了，民心很顺了，也许就不用花那么大的气力来搞“护城河工程”了。待“护城河工程”不再启用，那时社会也许就完全和谐了。

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