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“东亚共同体”构想越来越拖泥带水
负责东亚和太平洋地区事务的美国助理国务卿坎贝尔14日在北京表示,目前亚洲地区的主导机制并不明确,但任何涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛置在外,坎贝尔还表示,“亚洲任何安全机制都不能排除美国”,并声称已获得中国认同。这是美国高级外交官员首次就日本鸠山政府的东亚共同体构想公开表态。对此中国外交部发言人马朝旭在回答凤凰卫视提问时,明确表示,中国愿意和美国加强在亚太的合作。而 日本首相鸠山由纪夫早在胜选后就公开表示,东亚共同体不会排除美国和美元。作为在7月已与美国签署了《东南亚友好合作条约》抱贯美国大腿的东盟,更与美国心领神会,缺乏自立自强之心,东盟重要成员国扼守东亚西部门户的新加坡总理李显龙10月7日出访日本时,就东亚共同体概念强调,美国同亚太区域保持密切联系,符合本区域国家的利益,并有助促进本区域整体势力的平衡。
这次美国人以极其蛮横和不容抗拒的外交口辞表明了自己在“东亚共同体”乃至亚洲问题上事事参与绝不置身事外的强硬立场。而日本和中国的相继附和性表态,更让人觉得亚洲确实无人,主导机制并不明确,而且今后也难以明确,让美国横行无忌如入无人之境。东亚人刚刚编织出一个“东亚共同体”雏形,面对美国一个喷嚏,立即搞得七零八落,东亚不是东亚、亚洲不是亚洲,东亚各诸侯纷纷争着附和,新加坡总理李显龙甚至急不可耐地以身相许,百般讨好投怀送抱。总之,亚洲还没有哪个国家敢向美国说不,我们还远没有阅兵式上所展示的那样强大。倒是日本外相冈田克面对沧海横流仍显英雄本色,他公开主张,东亚共同体参加国是中、日、韩、东盟、印度、澳大利亚和新西兰,并直率表示东亚共同体不应该包括美国。怎奈官小职微,实在难以回天。
而在对“东亚共同体”不断演绎宽泛的过程中,能将澳大利亚、新西兰、印度、美国宽泛进去,却总将俄罗斯排斥在外,似乎有点眼光太短,难免带有冷战思维的嫌疑,更是东亚宽泛的一大缺失。因为只有将俄罗斯涵盖到“东亚共同体”之中,东亚才能在未来实现欧亚一体乃至全球化的过程中处于主动地位,才能确保不被边沿化。近年来,中国不断加强对俄关系,逐步增强中俄亲和力的举措是有远见的。
其实,“东亚共同体”作为一个区域合作体,尤其是目前世界还没摆脱区域发展时期,应该有其明确的区域性,其范围就应该在东亚一带。如果一味宽泛,东扩至南北美,西达黑非洲,岂不成了世界大联盟了!区域优势何以发挥,东亚共同体的提法岂不是多余?就世界发展的趋势及一体化进程来看,首先发挥区域优势走区域一体化道路,内部互利合作,发挥共热效应,然后由大区域相互融合使世界成为一体。“东亚共同体”尚没眉目,就急着升级为世界共同体实在有点操之过急,有刮共产风之嫌。在“区域发展时期”,跨区域国与国之间及区域间的交流贸易和联系乃至竞争是客观存在的。但是,作为一个区域必然有其自身的利益和安全需要,不可能与某一外部势力在利益和安全需要上完全一致,追求区域一体化就应放弃不合时宜的、不利区域团结和融合的就机制旧框框旧恩怨,不应该无原则地容忍迁就不合时宜的胡搅蛮缠,如果一味开放一味宽泛,任意加入,到头来只能是放弃自身的利益和需要去屈就外来势力,降低内部亲和力,只能是貌合神离,松散得难成拳头没有效率,甚至等于没有。
目前的情况是,鸠山提出“东亚共同体”构想以后,在东亚尤其是中日韩之间,一度产生了一种增加亲和力感觉是一家人的倾向。坎贝尔关于日美同盟仍然是亚太安全的基石的表示,以及美国7月签署的《东南亚友好合作条约》,是在将这种亲和力和感觉是一家人的倾向驱离打散,使东亚国家相互保持隔离和疏远,坐失融合机遇逐步被边缘化,最终被欧美主导的西方一体化延伸所淹没。美国的目的显然是阻止东亚一体化进程,维护自己在东亚的霸主地位,更不愿因东亚一体化使美国被边缘化。明地里美国积极参加,实际是在搅局弱化。
日本首相鸠山由纪夫在胜选后关于“东亚共同体不会排除美国和美元”的公开表示,说明鸠山关于“东亚共同体”构想还很模糊,很大程度上是选举需要而非真有其雄心。若在提出“东亚共同体”构想的同时,仍坚持日美同盟为亚洲安全基石,则难以让亚洲人信任。既然保持区域内安全区隔,又谈何共同一体呢?难免有身在曹营心在汉别有用心之感,其融入东亚之心亦难见其诚。何况随着东亚一体化的进行,理应催生新的区域共同安全需要,导致区域内自主联合安保机制,怎能继续以日美同盟作为安全基石呢?
在这方面,中国外交部关于“在可预见的将来,亚太地区的合作都将是多机制、多层次、多速度的,而中方乐见美国为地区和平稳定发挥积极作用”的回应似乎更有分寸,一针见血,但并未明确表态欢迎美国参加“东亚共同体”。但是这种含糊其词的表示,仍然让人觉得东亚一体化缺乏有力的骨干和支撑,缺乏敢对人说不的勇气。
从各路诸侯在“东亚共同体”问题上争相大国讨好,不断的许诺、附和、演绎和宽泛的结果看,现在“东亚共同体”越来越脱离东亚的范畴,而其中又掺杂着许多诸如“基石”“条约”“宗教”之类的夹隔,还有“热点”“制度”之类的障碍。夹隔不去,人心难和;障碍不除,其事难办。充分彰显了“东亚共同体”,其“事”难共,其愿难同,其“体”难成的现实。勉强为之,只能是貌合神离的夹生饭。巨岳以为,现在“东亚共同体”构想越来越模糊不清,纠缠不完,严重缺乏遮雨的伞挡风的墙领头的雁,缺乏强力支撑,已被美国及东亚各路诸侯搅和得越来越拖泥带水不成样子,越来越难以成气候。 2009-10-17


巨岳
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