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【联合报╱黑白集】 2009.10.21 02:34 am
行政院长吴敦义以「带刺玫瑰」形容ECFA,他说:「同样一朵玫瑰,乐观者看到花朵,悲观者看到刺。」
他说,面对ECFA,政府必须「看见花,也看见刺」、「看见机会,也看见风险」;政府的立场是「利益极大化,冲击极小化」。
这样的政策论述,比较理性客观,因而也可能较具说服力。较诸过去用「一哥/发嫂」,只作正面呈现,甚至歧视异议的手法,确实高明许多。
我们曾以「携菜派对」比喻ECFA。在全球化及两岸间的经济交换结构中,一定是「有取有予/有得有失」。在过去二年的两岸经济交互中,台湾流失了雨伞、鞋类、养殖、毛巾等产业的优势,但大陆地区同时也成为台湾最大的出超地区;这就是一个激烈的代换过程。如今,规划签订ECFA,就是欲将两岸的经济交互,更加置于双方决策理性的管理之中。
从大局来看,ECFA要解决两个问题。一、与其他外国竞争,台湾必须在中国大陆获取平等或较佳的地位,如关税减免;二、台湾内部不同产业间的竞争,将产生不同的「利益」与「冲击」,必须要注意其代换工程。
吴敦义以「带刺玫瑰」喻ECFA,是主政者的正确态度。一方面,不能让国人只看见花朵;另一方面,主政者更应看见刺。因为,给人民花朵,原就是理所当然;政府的主要责任,其实是在避免刺伤了人民。花朵给人民玩赏,刺交给政府处理,这也许才能使ECFA让国人安心。
总之,吴敦义说他也看到了刺;这在社会沟通及决策理性上,皆是可以称许的表现。
【2009/10/21 联合报】
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