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胡錦濤在出席山東全運會之後，順道視察濟南部隊。由於這是順道之行，而胡錦濤也只是見高級官員，並沒有視察作戰部隊，因此外間都作為「禮節性」視察對待。不過，他也有一段話可圈可點。他說，要始終堅持把國家主權和安全放在第一位，始終堅持軍事鬥爭準備的龍頭地位不動搖，毫不放鬆地推進軍事鬥爭準備。他還說，要扭住提高打贏訊息化條件下局部戰爭這一核心軍事能力不放鬆，統籌抓好非戰爭軍事能力建設。
胡錦濤這回提出「非戰爭軍事能力」的概念，耐人尋味。何謂「非戰爭軍事能力」？是否在槍炮、坦克、導彈等「熱兵器」之外的軍事能力，還包括其他殺人於無形的手段。
京不放鬆軍事鬥爭準備
不過，相信最令台灣及其他鄰國敏感的是，「不放鬆軍事鬥爭準備」的口號。在一九九六年，台灣前總統李登輝訪美，引發台海危機，之後李登輝再提出「兩國論」，江澤民便在一九九九年提出了「加強軍事鬥爭準備」的口號。問題是，馬英九上台，激進台獨的危險消除，北京的新口號是，兩岸進入了「和平發展」的新階段。因此，胡錦濤藉視察濟南軍區，既強調「軍事鬥爭準備」是龍頭地位，還要毫不放鬆地推進，這就不能不引人注意，引人聯想。仔細琢磨他講話的前文後理，可以認為，這個「軍事鬥爭準備」已經賦予更為廣闊的內涵，這包括涉及國家主權和安全的所有方面，既包括對外打仗，也包括對內防暴亂保穩定，與江澤民那時純粹針對台獨的含義已有了擴展。然而，應不能認為胡錦濤的軍事鬥爭準備，就已將台灣排除在外，相反，可能正是一個有針對性的回應。
在此之前，馬英九會見記者時，雖說不排除兩岸領導人會談，但接着說現在時機不成熟，兩岸在進行和平協商前，大陸應先撤除瞄準台灣的千枚導彈。同時，台灣日前發布新一份國防報告書，指台灣仍面對解放軍的軍事威脅，兩岸軍事衝突的危機仍存在。報告書還詳列大陸對台的導彈部署，並指情報顯示，解放軍內部還在灌輸「台海必有一戰」的思維，雙方敵對關係並沒有改變，不會減少對台軍力。
簽導彈通報協議助連任
將以上訊息對照來看，兩岸實際的互信度並不高。台灣方面還是相信北京運用和統兩手策略最終達致統一的目標，而北京也懷疑馬英九根本就無心推進兩岸和談，所提出的撤導彈的前提條件就是要關上談判大門。於是，台灣國防報告書的解讀，似乎也就是胡錦濤「不放鬆軍事鬥爭準備」的一個很好的註腳。
筆者相信，兩岸真的要進行和談，制訂軍事互信機制的必要性，恰恰是兩岸互不相信的證明。但要馬英九下決心，恐怕只有一種誘因，那就是有利其競逐連任。最直接的一種操作是，在選戰前兩岸簽訂導彈發射通報協議，這將是北京送給馬英九連任的最大禮。
劉瀾昌
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