社评   中国东盟合作是东亚一体化示范平台
提要    中国与东盟合作是在社会制度迥异的大国与地区政治经济共同体之间，通过经贸合作的深化，推动人文交流的扩大与政治互信的累积，进而逐步促进军事安全互信与政治整合，已为东亚一体化形成了良好的开端。
    第１５届东盟峰会日前在泰国中部海滨城市华欣举行，国务院总理温家宝当日抵达并出席东亚领导人系列会议。
    从１９９１年中国正式与东盟建立对话关系迄今，双方通过合作交流不断加深互信，最终确立以自由贸易区为重要标志的经贸一体化大框架，进而开启区域经济一体化大进程，既为正在热议的东亚一体化提供了鲜活的成功范例，更为其提供了一个相对成熟并初步成功的示范平台：在社会制度迥异的大国与地区政治经济共同体之间，通过经贸合作的深化推动人文交流的扩大与政治互信的累积，进而逐步促进军事安全互信与政治整合，是一条与欧洲一体化进程既有相同更有不同的一体化模式。
    与欧洲一体化类似的是，中国与东盟的合作一方面同样是以经贸为先导，是局部范围先行整合，另一方面同样有美国这个强大外部平衡力量为背景，美国对欧亚的一体化都既乐观其成又极力深度介入。不同的是，中国与东盟的合作是一个国家和一个地区国际组织间的一体化，也是社会制度、意识形态等差异极大的国际主体之间的一体化。
    尽管如此，中国东盟日渐加深的合作对双方的战略意义都越来越重要。东盟是中国主动、自觉地参与并推动地区一体化进程，在地区和全球层面承担大国责任，进而贯彻落实和谐世界理念的第一个成功试验平台，中国则是东盟进一步促进自身整合，并参与甚至主导未来东亚整合的最重要目标对象和杠杆力量。
    惠及１９亿人口的中国东盟自由贸易区即将于明年１月１日正式建成，其政治经济上的战略意义无论如何称赞都不为过。从表层目标看，这一经济一体化的初始步伐，为中国经济这艘超级巨轮既开辟了新的航道，有提供了新的战略纵深；从中层看，与东盟的经济整合既有助于平抑、牵制包括南海领土资源争端、中国加速崛起等在内的政治军事安全压力，又有助于树立中国维护和平推动合作的负责任大国形象；从深层看，与东盟的经贸合作乃至一体化，还是中国呼唤重建世界政治经济新秩序，进而构建和谐世界的标志性努力，对于中国逐步形成并贯彻与自身地位实力相匹配的地区和全球战略，并推动形成新的国际格局无疑有极大的象征意义。
    更为重要的是，曾经是东盟成立时刻意制衡与防范对象的中国，竟然在不到２０年时间里和东盟率先走出了经贸合作的一大步，让目光一直聚焦于中东和欧洲的美国深感失落，以至于迫不及待地发出重返亚洲的宣言；也让此前对此不以为意的日本、韩国惊呼失策，纷纷快马加鞭地投身和东盟的合作交流。与中国的率先整合不仅让东盟尝到了经贸合作的甜头，更让其切实感受到了中国这个巨大杠杆的惊人牵引力。对自身纵横捭阖能力的肯定与自信，将会促使东盟进一步加强自身整合并促进东亚整合，进而推动东亚一体化进程。
    随着自由贸易区的建立，伴随着在全球经济金融危机和美、日、韩等国加紧与东盟靠拢这两大新背景，中国与东盟合作面临进一步深化的挑战与考验。推动投资和金融合作、促进自贸区实质性进展、协调外部关系均成为双方需要思考和应对的课题。不过，好在经过１８年的持续合作与努力，双方既有共同迎战困难的信心和决心，更有沟通协调的多层次、多样化管道。
    一如媒体所言，中国东盟自贸区的建立，让日、韩与东盟自贸区也迅速跟进，并将东盟与中日韩自贸区提到了重要议事日程。所有这些都充分说明，中国东盟合作业已为东亚一体化形成了良好的开端，更建立了一个值得各方珍惜并效仿的示范平台。因此，建立东亚共同体、推动东亚一体化，唯有东盟才是各方均能接受并依托的交集性平台。