上个月22日，中国国家主席胡锦涛出席联合国气候变迁高峰会时，具体承诺将“大幅减排”。这项突如其来的承诺，对联合国相关官员是一剂强心针，预期对下个月在哥本哈根召开的全球气候变迁新协议的推动，产生极大的助益，也对美国奥巴马总统的能源政策形成有利的压力。

　　胡锦涛在气候高峰会开幕式中发表演讲时说，“基于对世界与人类的责任感”，中国2020年时平均每单位国内生产毛额（GDP）的排放量，将以“显着的幅度”低于2005年。胡锦涛也宣示，到2030年时，中国使用的能源将有15%来自可再生的绿能。

　　相对于中国领导人的承诺，美国奥巴马总统却指出美国国会在对抗地球暖化存有“疑问与困难”，剩下的只是他个人理念上的坚持。

　　美国前总统布什拒绝签署“京都议定书”以实际行动支持全球减碳（排），对联合国气候变化纲要公约（UNFCC）而言，一直是一个重大的缺憾。如今，在该议定书即将于2012年失效，亟须有新的协议供作主要国家共同面对全球暖化议题时，奥巴马总统虽然在竞选时强调绿能政策，但却深陷国会的羁绊；在这种悲观情势下，做为新兴经济的最大国家——中国，却在此时对减排措施表达高度支持的意愿，此一宣示立刻获得UNFCC执行秘书的高度肯定。

　　中国崛起后所一再强调的和平发展，在这次领导人的宣示中，再度展现了诚意与善意，也把前苏联垮台后的美国独霸给比了下去。这也是自金融海啸后美中国力消长的再一次对比。金融风暴后，美国金融体系面临崩溃危机，中国国有银行却在世界排名挺进。美国国内市场消退也更加凸显中国内需市场将逐渐取而代之；再加上，人民币与美元的兴衰，在在显示中美经济实力的差距正快速缩小中。

　　随着每年近10%的快速成长，以及庞大乡村都市化的推动，中国将成为最大能源消费国是指日可待。因此，全球暖化问题不但涉及永续发展，更是中国即将面临非常棘手的能源问题。由于中国能源高度依赖进口，若不严肃面对处理，很可能成为国家安全的关键因子。解决之道不外乎开源节流，一方面全力标购油源，另方面就需要在再生能源及能源使用效率上多作努力，这也必然对减少碳排放的减碳（或称减排）作出贡献。所以，中国的显着减排不但对全球有利，也是中国自身发展的必要选择。

　　其实，对中国领导人的决策过程作深入了解后，可以知道“和平发展”正是针对欧美“中国崛起论”的深沉战略定位，即以和平的手段进行中国的发展，避免招致欧美的抵制，是21世纪中国发展的最高战略指导原则。这绝非对台统战这样层次的定位而已。台湾领导人或民间若能多作了解，应该对两岸关系的新定位会有崭新的思路，也可以开辟出另一宽广的空间。

　　当然，减排初期可能带来许多产业或企业生产成本的上升，这对依赖出口的部门将会带来压力，甚至部分丧失对外竞争力。不过，在加速扩张内需，移转对外出口依赖的市场结构调整策略下，海啸前原本已在进行的“腾笼换鸟”措施，就说明牺牲部分加工出口产业在所不惜的决心。如果付出短暂减排的成本，能带来产业结构及能源使用效率的提升，绝对符合中国长期发展目标。

　　胡锦涛的宣示，其细节措施尚未曝光，但在全球暖化问题上中国若作出典范，其在全球之形象将全面改观，则一个顾大体且与世界共荣的新中国，将是中国未来发展的最佳策略。