通亚公司是一家在上海设有办事处的经济咨询公司。它的总裁保罗•弗伦奇说，每年都有同样的公司向他购买同样的报告，想知道某种特定产品在中国的市场情况。这是因为每年公司都会派新的主管来到中国，这些地区主管都带着打开中国市场的命令前来，最终却大多难逃铩羽而归的命运——因为无法在短时期内依靠有限的资源找到打入中国市场的办法。

　　当然，很多外资企业在中国发展得很好，特别是处于价值链两端的公司：一端是奢侈品、光纤电缆、大型飞机之类的产品，另一端是石油、矿石和可再生垃圾等原材料。但处于价值链中间的企业却仍然面临或直接或间接的司法障碍和其他壁垒，在中国市场上受到限制——尽管中国2001年加入世贸组织的时候承诺进行市场改革。出版、电信、石油勘探、市场营销、医药、银行、保险等各个行业要么受到严重保护，要么禁止外资公司进入。腐败、保护主义、繁文缛节成为限制外资企业进入中国市场的几大因素。

　　近期上海美国商会、中国欧盟商会和美中贸易全国委员会公布的调查报告也证实了这种悲观看法。

　　他们抱怨最多的不是传统商业问题，譬如说外资企业在中国找不到高素质的员工或者成本太高等等。相反，他们抱怨的是获得政府补贴的中国企业与外资企业迸行不公平竞争，外企市场准入受限制，一些管理规定相互矛盾，知识产权缺乏保护和官僚体制不透明、过于专制。

　　以美中贸易全国委员会为例，要在中国运转，它必须提供美国国务院、中国驻美使馆、华盛顿市和上海市、本地税务机关及国家工商行政管理局出示的批准文件，花半年时间才能获得为期一年的营业许可证。尽管整个过程很麻烦且成本不低，但至少这是一个既定程序。其他机构就没这么幸运了：尽管中国在加入世贸组织的时候承诺允许外企参与机票预订系统的市场竞争，但据中国欧盟商会透露，目前政府还没有出台相关规定。

　　地方官员常常竭尽全力保护本国企业，让它们优先获得土地或信贷，或者减少官僚机构对这些企业的限制。政府控制着媒体，同样也控制着广告播出率，这使得外资企业在中国做市场营销的成本大大增加——而且因为大多数中国人并不那么富裕，所以在中国做广告的潜在回报也远低于西方国家。

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