------有感于上海市为世博会的环境而打伤小贩之事

文/汪华斌

今天中午没有事，看了一下电视；谁知《湖北经视》播出的是上海市城管打伤小贩的案例，最后虽然是有政府出面管伤者的医药费；但却没有人认为这事件是因为面子工程而造成的，反而为城市环境整治而叫好。也就是说，为了世博会的面子；老百姓的民生可以不管，因为服从面子工程最重要。这也是我们社会面子工程的典型，因为我们社会搞面子工程的积极性很高；而如果是搞民生工程，反而却没有多少人有积极性。

我们知道我们是从计划经济中走来，所以面子工程是我们社会的主要特征；在计划经济的主导下，面子工程自然也是得心应手的工程。因为建设是为了面子，而这面子的结果却是政绩；所以我们计划经济的工程全部是大的面子项目，而这些工程全部能在国内外产生影响；这就是我们计划经济时代面子工程的内涵。相反对提高人民群众的生活质量和提高群众生活水平的项目，因为难以见到成效而少之又少。正因为如此，我们计划经济时代吃饭虽然是没有问题的；但生活质量的提高速度的确很慢。

然而到了市场经济后，我们想这时的项目或工程应该是符合市场经济的规律；因为回报率是市场原则的根本。然而可惜的是，我们的政府工程依然是面子工程为主；所以我们标志着城市建设的工程并不是以民生为主，依然还是以面子为主。如我们所有城市的亮起来工程，主干道全部是政府出钱美化。这样的好事在资本主义国家是很难见到的，而只有我们社会主义国家才有这样的特权；再看我们城市建设中的大广场、宽马路和大拆迁，全部是城市面子的需要。至于不切实际和形式主义的卫生、环保、园林等城市创建活动，全部都是拼财力、树形象和出政绩的工程。

再看我们现在大小城市的豪华办公大楼、商务中心和会展中心，好像我们社会提前进入到了世界强国的社会；因为这些是典型的“形象工程”、“政绩工程”，“面子工程”是能人人有目共睹的，所以它能获得国内外的好评；最后当然也就能得到上级领导的赞赏，所以我们社会的大小官员们对这样的工程乐此不疲。可是真正与老百姓生活和城市环境息息相关的污水处理系统、就业、教育、医疗卫生、休闲文化场所等等，由于投入大、运营费用高、一般人看不见、短期效益不明显；所以没有哪个城市的政府领导重视和热衷。就连国际金融危机影响我们的经济发展，我们竟然还是通过城市建设的高潮来实现走出困境。就连我们现在商品房的闲置越来越多和老百姓没有住房的事实如此明显，我们城市还在大搞房地产运动；从而进一步刺激房价居高不下，政府的“钱袋子”和开发商的“钱袋子”越来越大；再加上豪华商品房也是城市面子，所以我们可以不管老百姓有没有住房；却也要千方百计的发展豪华商品房或别墅，这就是我们社会官员的心态。

从理论上讲，我们的城市是居民的城市，而并不是对外参观的面子。如果我们的城市居民都没有收入，我们豪华的城市又有什么用呢；如果我们居民生活麻烦不断的，这样的城市路再宽和街道再明亮又有什么用呢。城市首先是居民的城市，所以居民的人气和凝聚力最重要；正因为如此，城市建设应该是以居民的人心为主，这就是现代城市建设的文化和思想。当然一个居民收入水平不断增加的城市，就是再破旧也有活力；所以城市建设不应该是面子，而应该是提高居民的生活质量和生活水平；只有居民的生活愉快和幸福，才会凝聚大家对城市的归宿感和认同感；这样的城市才会焕发居民们的积极性和创造性，从而为城市的可持续发展提供更强劲的支持。

然而我们社会是一个从上到下而发布命令的社会，所以任何决策全部是‘领导’意志的体现；而并不是民众的要求。正因为如此，我们的面子和政绩工程是不需要老百姓表态的；因为上级领导高兴就能得到资金下拨。再加上我们社会的‘领导’与老百姓是独立而不联系的群体，所以老百姓的想法也是上级领导很难猜想到的；因此上下就都喜欢“政绩”工程了，因为我们这才是政府官员们的考核项目。所以我们从计划经济到市场经济，永远是浮华和表面；而老百姓的民生与实际，这就取决于‘领导’个人的思维；所以我们社会才政绩一样，而民生却千差万别；这是因为我们社会是“长官意志”的社会。

为什么我们社会主义国家都不能实习人人就业，就因为我们现在的财力和物力全部用到了面子工程上；再加上我们又鼓励少数人先富起来，结果就出现了两极分化的社会现象。我们现在为什么不能人人享受免费教育，为什么不能人人享受医疗保障；同样为什么我们现在大多数人买不起房，为什么我们现在还人人生活没有保障的假冒伪劣中；这不是因为我们社会的经济实力问题，而是因为我们的领导个个热爱面子工程；所以政府有钱并不是解决老百姓的民生问题，而是千篇一律地热衷于政绩工程。我们现在的面子工程已经面向世界了，所以我们现在的政绩工程全部是能引起世界轰动效应的大面子。然而正因为如此，老百姓民生工程的速度也就更慢了；这就是我们社会能引起世界赞美，可老百姓却不高兴的原因。

是啊！如果我们社会是以民生工程为主，我们的首要目标就是解决小贩们的生存问题；而决不会因为面子工程而打伤小贩。所以城管打伤小贩表面看起来是市容整治的问题，而实际却是面子工程与民生的对抗；如果我们是以解决民生为目标，我们的小贩能被打伤吗。正因为如此，我们社会的政府工作主要还是以面子工程为主；这才是我们社会官员的核心价值观。在这个价值观的引导下，政府工作也就离民生越来越远了；所以我们社会才形成绝大多数人自谋出路的现实。