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9月,中国进出口与银行新增信贷数据都超出市场预期,“十一”之后,A股市场也一改颓势,走出反弹行情。各项数据昭示中国经济复苏的底部已经探明,但是,经济增速与结构调整间的矛盾加剧。
10月17日,国家统计局总经济师姚景源在“清华大学中国与世界经济论坛上”表示,中国工业历经去年第四季度以来的4个月低速,到今年8月份实现12.3%快速增长,经济呈现出典型的“V”形态势。这表明,“中国经济正处于一种平稳向上的状态,最坏的时期已经过去。”
另外,一度令人担心的出口方面也释放出积极信号。随着稳定外部需求的各项政策逐步显效,第三季度出口增速同比下降幅度进一步收窄,进行季度调节后,出口环比自2008年下半年首次出现正增长,贸易顺差达到392.8亿美元。
但经济的快速复苏喜忧参半。央行副行长马德伦10月20日表示,尽管当前中国的经济形势表现好于年初预期,但中国经济发展不仅受全球经济复苏以及贸易出口不确定因素影响,同时也受制于一些结构性因素困扰。
近年来,中国经济的快速增长主要依赖于出口的拉动。但同时也造成了制造业在工业中所占比重过高、部分行业产能超过国内需求的局面。据了解,2008年我国粗钢产量达到5亿吨,产能6.6亿吨,设备开工率约76%,表观消费量约为4.53亿吨,有1/4的粗钢产量需要通过直接或间接出口予以消费。经济增长速度和经济结构调整之间的矛盾日益显现。
对此,国务委员兼国务院秘书长马凯也撰文指出,国际金融危机使我们解决经济结构不合理问题的任务更加紧迫。要正确处理经济增长与结构调整的关系。
江西师范大学经济学教授邹啸鸣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,从经济结构调整的角度看,实际上是调整投资、消费、政府支出、进出口之间的比例。我国经济结构调整的难题在于消费占比逐年下降,这是导致我国总需求不足的主要原因。
从经济增长的构成看,投资仍是拉动当前经济的主导因素,三季度固定资产投资同比增长33.2%。而从消费看,三季度社会消费品零售总额实际增长17%,比去年同期快2.9个百分点,投资与消费失衡的状况未见改善。
“调结构应该从调整收入分配入手,这是牛鼻子,因为分配决定着生产和消费,重点应该采取减税让利,让老百姓有钱花、花钱无后顾之忧,才能扩大内需,否则调结构就是句空话。”同济大学经济与管理学院经济金融系教授、中国青年企业家协会常务理事石建勋在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。
“如果要有效调整经济结构,大力提升消费占GDP的比重,必须调整收入分配的结构问题。”邹啸鸣个人建议,主要是调整初次分配中,居民收入的比重,其次就是将国企的股份量化到国民身上。
“再次就是调整再分配收入的倾斜对象。比如社保和养老保障制度的覆盖对象要调整。从目前的这种‘以公权力为中心,以与公权力的亲密程度为递减系数’的分配制度,调整为‘以急需为中心,以收入水平为递减系数’的分配制度。也就是说:收入水平越高的人,获得再分配的系数就越低,收入水平越低的人,获得再分配的系数就越高。这样,可以极大地缓解我国的收入分布极不均衡的局面。”邹啸鸣认为。(来源:2009年10月22日中国产经新闻 记者魏珍妮,原文题目为: 经济快速复苏 结构问题再上风口浪尖)
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