城管不愿当“绵羊”，谁当“绵羊”？
乔志峰
针对当地市民指责河南南阳市宛城区城市管理监察大队野蛮执法的问题，南阳市宛城区城市管理监察大队宣传科张科长予以否认。张科长说，小商小贩本身就难以管理，太温柔的不行。他说，如果像绵羊一样，城管将无法工作。（10月26日中国新闻网）
城管不愿当“绵羊”，其潜台词当然是要“严格执法”、对“难以管理”的小商小贩要“狠一点”。按理说，城管也是靠老百姓来养活的，他们为啥就不能在“衣食父母”面前温柔一点，非要摆出一副凶巴巴的嘴脸呢？
城管不愿当“绵羊”，并非说说而已，他们是付诸了实际行动的。还记得那本被称作“城管执法秘笈”的《城管执法操作实务》吗？该书教育城管说：打人要做到脸上不见血。 “注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一旦进入实施，一定要干净利落不可迟疑，要将所有力量全部用上”——这种书能够公开出版发行，说明“不愿当绵羊”在城管队伍里基本上是一种共识。受过这种“魔鬼训练”的城管，连正常的人性都会泯灭，还怎么可能当“绵羊”呢？
城管不愿当“绵羊”，那么谁来当“绵羊”呢？显然，只能是小商小贩、是老百姓。有据为证：南京两位吃夜宵的市民，因对城管执法人员竖了“大拇指”和言语方面的指责，被栖霞区迈皋桥街道城管执法人员打得大便失禁、右臂骨折；河南焦作龙士达酒店饭店人员与城管发生冲突，焦作市山阳区城管局贺副局长迅速带领十几个身穿制服的城管队员闯进酒店报复；湖北天门的魏文华因用手机拍摄城管野蛮执法，竟被当场打死……无数事实都证明，在某些威猛无匹的城管面前，老百姓才是那可以随意欺凌的“绵羊”。
尽管“绵羊”软弱可欺，但也并非可以无限度地任意欺负。城管执法不能执到让人忍无可忍，更不能毁别人的生计——这应当是底线。跟民众（哪怕是一小部分）的生计、生存比起来，什么理由都要靠边站。当生计和生存等最基本的需求受到威胁的时候，“兔子急了也咬人”，何况是有血有肉有尊严的人呢？这些年来因城管引发的群体事件还少吗？
相信很多人都还记得网上出现的恶搞城管的解释：“城管 发音：cheng guan 释义：①名词：专门欺压租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体的黑社会组织。②形容词：形容残暴、血腥、恐怖。例句：你也太城管了！③动词：等同于打、砸、抢……”——看看吧，这就是“绵羊”们对某些城管提出的抗议！如果城管们非要继续奉行“太温柔的不行”这样的执法理念，“绵羊”们早晚会有忍无可忍的那一天，勿谓言之不预也！
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http://news.163.com/09/1026/13/5MIAK0CK000120GU.html
乔志峰
时评人，也写杂文。多家媒体特约评论员，多档电视节目嘉宾。曾在全国首届杂文大赛等赛事中获奖，并有作品入选《2008中国最佳杂文》、《2010中国杂文年选》、《2010中国网评年选》等。
