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几天来，全台湾最火爆的话题，大概就是美国牛肉与马英九的关系了。大家知道，自从美国2003年发生疯牛症传染事件后，台湾卫生署宣布禁止美国牛进口，到2005年，恢复开放进口30个月龄以下无骨牛肉，今年十月廿二日，台湾卫生署传出要开放美国带骨牛肉进口，但内脏等仍不开放，不料当台美签订新议定书后，卫生署、农委会宣布内脏也开放。这次放宽美国牛肉进口的决定，预计11月2日前后生效。
消息传出，反响很大。从立法院到各媒体，乃至于国民党籍的地方官们，都立刻根据民间情绪寻找自己的定位。
但是有些负责官员是无法随波逐流而必须履行职责的，比如卫生署长杨志良就极力作解释说，未来所有美国牛肉都要附上美国农业部核发的品质保证计划，管理比现在严格。而美国跟日本、台湾都属疯牛症风险已控制区域。还解释说，台湾加入世界贸易组织，也希望将国内产品销往国外，只要美国带骨牛肉合乎安全，没道理不进口。
自然，美牛进口台湾的新协议，是经过美台双方长时间谈判过的，美方自然要施加压力，而台方也会讨价还价。据悉，台湾放宽美国牛肉进口后，拖延许久的「台美贸易暨投资架构协定」（TIFA），也可望于年底前恢复讨论，这是台湾方面一直期望的。TIFA会议原本每年举行一次，而去年就是卡在美国牛肉问题上而停开了，这是解决美台双方经贸关切事项最重要的平台，最重要的议题就是洽签美台自由贸易协定，这其实是台湾方面从民进党政府开始，一直想做却没有完成的。如果能够在放宽美牛进口后重新开启，长远来说对台湾十分有利。更有分析认为，马英九政府担心奥巴马下个月到访中国大陆，又会对北京做出什么秘密承诺，在此时开放美国牛肉，实际上是交换美国对台湾做出有利的安全承诺。还有，台湾一直期待和美国签署引渡协定，可以将目前潜逃至美国的重大罪犯引渡回台，据说引渡协定已经看到绿灯，也许就差最后踩一脚油门了，还有评论者提到美牛入台与军售入台的关系等等。可见，美国牛肉能否进口台湾，已经不只是食品安全或者争夺市场的问题，而牵涉到地区安全等宏观战略利益。这当然是政治家们，特别是台湾执政当局不能不考虑的。
然而正如孔夫子所谓的「惟上智下愚不移也」，台湾当局放宽美牛及内脏进口，引起民众公愤，更使马英九声望暴跌，依据最新民调显示，72%的受访者不能接受美国的霸道做法，68%的民众不赞成政府让步，如果民间发起抵制拒吃活动，69%的人表示会响应。马英九声望也降至33%，大幅滑落14个百分点。
但是，上智者的领导地位又是下愚者的选票决定的，马英九到底如何处理美牛事件风暴，最后他会做出怎样的选择？值得跟进关注。（2009年10月28日 总编辑时间）
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