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报载，成都从三个月前开始的教育改革终于到了一个阶段。这个教育改革是从叫停奥数开始的，最终的结果落实在素质教育上。其间还有各种的政策出台，也引发了各种争论。诸如11月底以前，在校教师全部退出兼课、兼职；12月底，公共教育资源举办的各类有偿培训班全部停办；以及清理中考加分、严禁违规补课、规范招生行为等众多相关规定。禁止兼职之类的规定当然没有争论，叫停奥数则褒贬不一，至于说其他条例，大致也是赞成者众多。只是在新闻中也说到，来自各方面的反对意见达到了2700条之多。
这个数字算不算触目惊心、其中的意见是不是有道理，这些都是局外人很难做出判断的，但改革这件事从来就是如此。我们知道，当年走改革开放这条路的时候，别说2700条意见了，反对的意见比这个多十倍都不止。现在的结果如何虽然不好说，但大家吃肉的时候确实比当年要多则是不争的事实。
改革这个东西未必全是好事儿，自然也有越改越糟糕的例子，但对于教育的改革应该不在此列。现在的教育体系弊病丛生是不争的事实，教育这个传说中的清水衙门都快成了鸡汤部门，也是都收在大家眼底的状态。到底这是为什么？我的一个朋友说得好，她说：“教育也是一种资源，有资源的地方，就有权力对它的觊觎。”
这话的内涵很清晰，无论是违规补课还是公共教育资源的有偿培训班，甚至是中考加分等直接的权力寻租活动，都是这种觊觎的成果。成都的教育改革正是从这里入手，使得权力寻租的链条从根本上被削弱。
更重要的是，素质教育是我们这么多年以来，最为“雷声大雨点小”的口号型活动。从道理上来说，考试制度是人类至今所发现的最公平的方式，被批倒批臭的科举制度其实也是考试制度的一种，实际上在历史界对于科举制度的评价没有那么糟糕，那毕竟是接近公平的一种努力。
但如果就是为了考试而考试的话，未免教育就会重蹈科举制度的覆辙，变成一种僵化的体制。目的本来应该是选拔人才，考试只是手段的一种，结果手段反而变成了目的，虽然文学上说“过程就是结局”，这个结局却很不美妙，让学生成为了考试的机器。所以，素质教育这些年始终被宣之于口，就是打算在公平的考试当中加入效率的因素。
不过，从目前看来，教育改革之难比之其他领域的改革来说也不在以下。不但是原本的教育体系很难打破，更多的是依附于其中的利益已经不是链条的问题，而是成为了一个利益集团。就拿补课与加分来说，甚至成为了某种制度化、程式化的潜规则体系，不知道有多少人指着这里有所生发。这样看来，这次有个2700条反对意见还真不能说是太多。
其实说起来改革这件事最大的从来都不是如何改，因为就我们国家来说，你想走的路基本都是别人走过的，其中的成功与失败都在那里摆着呢。改革之难，难就难在原本的利益格局必须被打破上。在很多领域中，改革的前浪死在沙滩上，都是因为冲不破这个利益的闸门。成都这次教育改革在所有物质条件、舆论条件都比较成熟之下依然有这种现象出现，虽然在意料当中，但也是在想象之外。但世界上的事往往如此，坚持走下去的话还有成功的可能，半途而废则不如不改。
五岳散人
三级宪政专家兼风月帮执法长老
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