“煤炭整合”大戏，重创山西形象！

                                  文/七犀鸟

    何谓“煤炭整合”大戏？

据媒体报道：“山西启动历史上规模最大的煤炭业整合。整合后，矿井数由2598处压到1053处，办矿企业由2000多家减到100多家，年产30万吨以下小煤矿全部淘汰关闭。而整合方式和评估价格引争议，山西省有关部门表示，价款补偿没有讨价还价。”

这场大戏的背后，是山西利益和“煤老板”利益之间的冲突。

从山西方面来说，一些煤老板的胡作非为，导致山西煤炭税费跑冒滴漏严重、矿难频繁发生、生态污染情况失去控制、一些基层政府官员被腐蚀、矿地群众感到不公平等问题出现。

其中，比较严重的是矿难问题。矿难死人问题不解决，山西各级政府主管官员就时刻对自己的前途提心吊胆。对于山西基层民众来说，则是越来越难以忍受的生态环境污染，毕竟，他们无力在北京上海买房置业，也不情愿离乡背井。

从煤老板方面来说，除了一些小煤矿以外，绝大多数煤老板，在开挖煤炭资源之前，都与当地政府签定了长期合作协议，各种证照齐全，完全属于合法经营，一些缺乏当地权力背景的煤老板，更是为了美好前景，注入了巨额资本，其中甚至包括对当地实权部门的孝敬。

如今，面对这场山西省“煤炭整合大戏”中，有关部门拒绝讨价还价的姿态，不同煤老板的境遇简直是冰火两重天：

有权力背景的本土煤老板，将有可能将矿井资产“溢价”卖给大型国有企业，提前套现逃离这个“政策风险很大”的行业，大型国企则为其买单；缺乏权力背景的煤老板，尤其是外省煤老板，如果缺乏用法律武器捍卫自己合法利益的胆识勇气，将被迫接受远远低于自己投资额的赎买价格或者折股价位。

据媒体报道：“温州平阳人练志成（化名）2007年以2亿多元的价格在临汾购买了一座年产量30万吨的煤矿，加上改造、基建，共投入2.88亿元。此次整合中，该煤矿评估价格仅为6500万元。”如果报道属实，这个温州人起码损失2.23亿元，按照温州人喜欢民间集资借钱经营的传统，这个温州人的损失有可能祸及很多温州家庭。

于是，温州炒煤团不得不回到浙江老家，要求浙江方面出面，帮助解决协调自己与山西有关部门之间的关系。据媒体披露，浙商在晋煤炭行业投资，保守估计有500亿人民币，这么大的利益如何维护，估计要让浙江有关部门大伤脑筋。

山西省搞煤炭整合的初衷，值得理解。问题是，如果这种煤炭整合，操作方式过于粗糙的话，将给山西未来发展造成很难疗治的后遗症，甚至将重创山西形象。

很明显，山西此举，将重创赴晋投资的外商商人的投资信心，山西的投资环境将失去外商信任，如果问题解决不好，未来山西省各地将吸引外来资本的难度将大大增加。

在这个问题上，一个浙江绍兴网友的比喻很形象，值得山西决策部门参考：

“甲有间铺子和不少原料，但就是没钱买生产线和设备，找乙商量，请乙投钱来经营，乙觉得市场前景不错，就投了1万开始做生意，不久产品出来，生意红火，甲也拿了不少分红，但甲没把他应该负责的清洁做好，同时又看乙生意好很眼红，就在某天和乙说，你现在不用经营了，你的设备和生产线我补偿你一百元，你可以滚蛋了，可怜乙连成本都没赚回来，后来乙和他的老乡决定，永远不往甲的那个地方投资。”

这种情绪尽管很民间很草根，可如果山西省有关部门不注意的话，山西未来的发展前景堪忧。

2009年11月2日于FJAU

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