陳鵬仁
十月二十六日，日本首相鳩山由紀夫在臨時國會發表施政方針演說。這是日本政黨輪替民主黨上台，鳩山首相之施政方針的第一次演說。在民主黨占絕對多的眾議院，新當選的議員，奉指示，要多鼓掌，所以鳩山的演說充滿了掌聲。對於這樣的諸多掌聲，自民黨總裁谷垣禎一批評說，有如二次大戰期間，對於德國的獨裁者希特勒的鼓掌和歡呼。
鳩山的演說長達五十二分鐘。一般來說日本首相的施政方針演說多在二十分鐘到三十分鐘左右。鳩山演說之所以那麼長，主要是他用很平易的語言，一再強調他的政治理念，舉了一些例子，欲打動一般人的心弦。
所以他在演說中，強調「改革」九次，說要脫離依靠官僚的政治，要實行由政治家主導的政治。這次執政黨的輪替是「不流血的平成維新」，要由中央集權轉變到地方分權。
總而言之，鳩山演說的重點如下：一、大掃除戰後行政，消除浪費稅金，重新編列國家預算。二、提倡友愛政治，重視人的生命和人民的生活，全力整理年金記錄問題，創辦對小孩之補貼，全免高中學費。三、實行「地域主權」改革，充實和強化地方之自主財源。四、創設個別對農戶之補償制度。五、轉變到「為人的經濟」，廢止汽油之暫定稅率，高速公路之免費。六、 根本評估郵政民營化問題。七、在外交上，要扮演東洋和西洋之「橋樑」的角色。日美同盟要站在對等的立場，深化日美關係多層面。同時要努力於建構東亞共同體。八、在二○二○年以前，溫室效果瓦斯以比一九九○年要減少25%為目標。
對於鳩山的施政方針演說，許多人認為，內容多是理念，太過抽象，缺乏具體政策和作法的提示。過去，首相的此項演說，都是由政府官員草擬。因鳩山要打破官僚主導的政治，所以他的施政方針演說三個星期以前就開始準備，多由鳩山自己口述，由內閣官房副長官（相當於行政院副秘書長）松井孝治筆記而成。
而最成問題的是，珫球普天間美軍基地的搬遷問題。這可能由於鳩山首相和外務大臣岡田克也以及防衛大臣北澤俊美對於此問題尚未達成共識所致。近日，美國總統歐巴馬將訪問日本，當然會討論這個問題，至於能得到何種的結論，值得注目。
在本屆臨時國會，執政的民主黨和在野黨的自民黨，必將展開激烈的辯論。首先是鳩山之資金管理團體的假損款問題。其次是有關琉球普天間美軍基地之遷移問題。第三是日本郵政會社新社長任命問題。第四為小孩之補助和高速公路免費之財源問題。
其中由於日本郵政會社社長，民主黨政府任命了前大藏次官的齊藤次郎。但民主黨開口閉口說要脫離官僚主導之行政，去年自民黨首相福田康夫任命日本銀行正副總裁時，因為所任命人選為「財務省出身」，民主黨反對，致使流產。今日民主黨卻任命大藏省（財務省之前身）出身的齊藤次郎。這是不是矛盾也是自民黨總裁谷垣禎一在國會總質詢時要提出的問題。
總之，民主黨政府剛剛上台，要落實政治家主導的政治，全面改變日本政治之運作，可以說是嚐試的階段。理念，方向都可以接受，但具體要怎麼作是一個很大的問題。鳩山說他的政治要「從混凝土轉到人」，其意思是說停止不必要的建設，把錢用在人的身上。但把錢都用在人身上，有政策買選票之味道，而且錢多用於消費，會不會影響建設也是一個問題。這在政策上是可以討論的。
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（●作者陳鵬仁，中國文化大學日研所所長。圖取自文化大學網站。本文取自民眾日報。)
天地仁和，螺旋循环 宇宙之中，万人万事万物无一无时不在各种矛盾的平衡中（正常状态）丶以圆周或近似圆周的形式循环着。这种循环非简单重复，而是更高一级的正常发展过程中的循环（螺旋循环）。凡不能平衡或不能循环都会淘汰，问题是：在淘汰过程中，怎样才不会毁灭其他？！ 不同的文化差异是人们不同体验宇宙之象造成的信仰差异！ 1840年以来，西方以圣水丶鸦片丶炮舰打开中国大门后（逐利），人们便开始以各种视角对中丶西方文化进行比较。最终得出他们比我们先进的结论。实际是，我们打不过他们。他们有我们没有的器用，如“民主”制度丶政治经济体制丶管理方法丶科技丶工业丶教育等等，既是我们落后的主要原因，也是使我们先进的必备条件。于是，一场扫除“传统” ，追求西方“真理（ 实质：不是天下为公，而是天下为己。政治即利益）”的文化运动开始了。人们希望从“工业救国”丶“ 科技救国”丶“教育救国” 中以顺应“世界潮流”丶“救国保种” 。
物质和社会机器是表层文化形态，是表意之象，是器用。科技本身和对象都是器物。当人们把政治丶管理系统统称为科学并对之作技术性处理时，以人道主义自我标榜的西方文化便将人比作了器物。可悲的是，这类器物却成了人类崇拜的对象丶企求的目标。对诸如此类的机器的精心制作，表明了西方执着求技的趋势或倾向，今日之科学不过是一个物理世界的抽象体系而已，即一维科学！可能暂时具有平衡功能，但不一定具有循环功能！ 个人利益最大化和现代科技的结合，可以给人类带来巨大的伤害。决定科技使用方向的是技术拥有者的欲望和要求能不能得到满足，以及是否在竞争中处于相对有利的地位。 事实上，西方并不想中国重复他们所走之路。贩卖黑奴丶抢夺丶制造利用别人流血战争聚财，任何一项都会带给人类灾难。况且，他们自己都不知道自己的“富贵” 还能延续多长时间。如果“全球化” 演变为盗抢者的天堂，人类同样活不下去。 西方的先知先觉的哲人们比我们更为敏锐地感受到了他们文化所面临的各种危机（环境污染丶生态失衡丶能源危机丶人口问题丶信仰危机）。 西方文化形态是其文化先驱的表意之象，而我们非西方文化人士用西方之技时不能通其所象之意，只用技不求道，即便王道丶王政也会成为政治权谋，伤害自己，永远也走不出历史尘埃积成的浓厚阴霾！ 不拘于技，不存心于象，便能明意悟道，真正的文化融合不是以技取胜，而是更加博大精深的体验世界乃至宇宙为生命共同体的同化过程，这需要广博的责任感和真爱之心灵！ 到底是能源危机？还是人类的奢侈危机？ 懂得了宇宙之中，健康之万人万事万物无一无时不在正常平衡中和正常循环中，正常平衡中含正常循环，正常循环中含正常平衡这样的原理之后，就不难回答许许多多大大小小的难题。可以避免不平衡丶假平衡丶死平衡和不循环丶假循环丶死循环！
台灣／今日新聞網
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