近日，四川遂宁市在其门户网站挂出公告：拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中，定向公开选拔3个副科职领导干部。这三个位子分别是大英县招商局副局长、蓬溪县某镇副镇长、射洪县某镇副镇长。（11月8日新华社）
　　一端是万人羡慕的“金饭碗”（且有级别），一端是素来被称为“草根底层”的农民工，二者要陡然对接的消息一传出，便引发网民热议。是民主探索，还是官员作秀？是绝对的偶然，还是具有破冰示范意义？一时间众说纷纭，莫衷一是。
　　从积极意义来讲，能实现公务员多元选择与录用，也是件好事。正如该市组织部长所言，外出务工农民多是中青年人、有一定文化、胆略、能力的人，这恰恰是农村的人才。这两年，一些在外打工的农民工当上了老板，其转型回乡成为村干部后，也不乏成功的典范。这些经过了市场经济洗礼、充分接触社会、熟悉市场的人，常能带来超越常规的发展思路。
　　但就遂宁市请农民工回乡“当官”而言，其受到的质疑也无外乎这样两个原因：一来公务员岗位招录国家有专门规定，任何岗位（尤其领导岗位）按照选拔原则，不应只是针对某一特殊群体；二来这样的“招录草根”带有极大的偶然性，并非一种常态，下一次还会不会搞、涉及面会不会扩大，都属未知数。
　　其实，遂宁请农民工回乡“当官”最大贡献或正在于提供了一种思路——公务员招录广纳人才，怎样形成一个开放的体系，怎样面向不同的人群，怎样让草根阶层也有进入这个开放体系的可能。应该承认，每年公务员考试，不管国家级、省级还是市级，都是人头攒动。但这些年来，岗位要求也水涨船高，动辄要求博士、硕士，连本科学历常常都只有望之兴叹。以至于现在的公务员招录，带有极大的学历性、精英化特征。这某种程度上向很多阶层关闭了大门——农民工就是其中之一。
　　公务员队伍涉及不同领域的工作，这也决定了公务员的大门不应密闭化，更应“不拘一格降人才”。在古代，有一些包括“举孝廉”在内的推举制度，有能力的人常能破格担任公职人员。但随着人才选拔的制度化，这些方式基本被摒弃掉了，替而代之的是一套规则化的考试选拔方式。公务员的饭碗越来越“铁”，甚至开始闪“金”光，最终导致报考条件水涨船高，“硬杠杠”如一道卡尺，“卡”下一批批“低分高能”的草根人群。
　　那么，公务员大门又怎样向农民工等不同群体“敞开”呢？“破格”当然需要勇气。但我以为，遂宁市只是迈出了第一步，充其量算是“破题”，却远远没有很好地“解题”，谈不上从制度上探索、完善这一命题。昔日农民工当选人大代表也曾热闹过，但却未能摆脱“形式大于内容”的命运，缺少的也正是有效的制度安排。一方面是对官员操作的不信任，另一方面是对“有才草根”不拘一格被选用的期待，怎样搞好刚性制度与软性破格的无缝对接，怎样让不同层面的人群都能实现“零起点”的考试和竞争，这是“遂宁式公选”抛出的社会命题。

毕诗成（陕西 媒体从业者）