国家发展和改革委员会19日宣布,自11月20日起全国非居民电价每千瓦时平均提高2.8分钱,暂不调整居民电价,未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价,用电越多电价越高。
在陈述此次涨价的理由时,涨价被归结为一是由于煤炭价格上涨,去年8月20日国家发展改革委将全国火电机组上网电价每千瓦时上调了2分钱,但电网销售电价没有调整,使得电网企业购电成本骤增,经营出现亏损,影响电网正常发展。二是由于为减排二氧化硫,大幅度减少酸雨,近年来,我国燃煤机组普遍安装脱硫设施,使得电网企业需支付的脱硫加价资金增加,需要通过提高销售电价疏导。另外,我国风电、太阳能发电等可再生能源迅猛发展,目前在电价中收取的可再生能源电价附加资金不敷使用,需要提高标准。
综合这些理由,无非是成本上涨所致,那么,除了调高电价之外,难道没有其他更好的方法吗?众所周知,在我国电力行业是垄断行业,电力行业的经济效益十分可观,有了钱就可以造高楼大厦,君不见电力、电信、烟草这样的行业,哪家不都有现代化的办公楼宇,因为他们有雄厚的财力,与之能匹敌的,恐怕只有我们人民公仆坐拥的政府大楼了。
与电力行业的雄厚财力相匹配,电力行业的职工收入和福利待遇在社会人群中名列前茅,那么,政府决策者在决意提高电价的时候,怎么就不考虑一下从电力行业内部挖潜力呢,开源更要节流,殊不知,现在社会分配不公的问题日益突出,贫富差距越来越严重,已成为社会不稳定潜在的重要因素,这与党中央倡导的和谐社会政策背道而驰,降低电力行业从业人员收入和福利待遇,大幅度精简管理人员(据说我国的干部和百姓的比例高居世界前列,几个百姓就配一个干部),比单纯提高电价更有利于社会的稳定和发展,笔者与电力、电信、烟草这样的热门行业及人员时有接触,这些国有垄断企业,有多少人浮于事的坐办公室人员,有多少子承父业或靠各种关系入行的人员,为什么那么热门,钱多呗。如果电力行业从业人员收入和福利待遇降低了,如果管理人员大幅度减少了,少盖几坐楼、少几次宴请吃喝、少一些公款旅游考察,相信,电力行业企业的成本可以大大减少,也就不用提高电价了,有利的是绝大多数的老百姓。
由电价的提高想到天然气价格,在网上看到一位网友对天然气价格的评论,说是最近南方多个城市出现天然气荒,官方的解释是供需矛盾,而外电则刻骨地指出,是中石油、中石化这些大石油公司不愿意放气。为什么不愿意放气?天然气价格“太低”。说白了,无非想涨价。而事实是,最近几年中国在外买天然气都是大合同,一买就是年供二三百万吨,合三十多亿立方米,这些合同加在一起少说在二百多亿立方米,这还不包括中土天然气管道即将竣工,俄罗斯和中国草签700亿立方米的天然气合同。所以,未来天然气不是求大于供,而是供大于求。此时将天然气价格抬高显然可以锁定未来天然气的利润。
无论电价还是天然气价格,都事关人民群众的切身利益,政府在每一次提价前,都应充分听取普通老百姓的意见,开源更要节流,一方面政府带头挖潜力控制铺张浪费节约成本,一方面切实提高大多数老百姓的收入,减少贫富差距,相反,如果涨价声此起彼伏,社会和谐就无从谈起。