二、未经考验的双方结盟，"战略伙伴"有名无实?――中俄边界问题
中俄边界绵延
由于历史的原因，中俄两国的边界问题十分复杂。中俄和中国与前苏联国家哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的边界问题是沙俄扩张的产物。中国与他们的边界线在很多地方不是一条，而是三条：一条是“条约线”，即19世纪下半叶起，沙俄强迫中国签订的不平等条约里的划线，这条线比现在的中国版图大；一条是“苏图线”，这条线是前苏联地图上所划，伸入中国境内；一条是“实际控制线”，即双方边防部队实际驻守的现边界。
20世纪60至70年代，中苏两国因边界问题曾爆发过多次冲突，严重影响中国北部边境的安全，尤其以1969年的珍宝岛事件和1970年的铁列克提事件最为引人注目。据俄专家估计，按20世纪80年代的物价水平计算，苏联与中国的20年对抗使苏联国库耗费了大约1000亿美元。中国为此所付出的代价恐怕不会低于这一数字。
从1964年2月起，中苏两国就解决边界问题开始进行谈判。然而，由于众所周知的原因，直到中苏关系正常化之前，谈判基本没有取得进展。80年代下半期，中苏关系的正常化为久拖不决的边界问题的解决奠定了基础。1991年5月，两国边界谈判取得了突破性进展，正式签署了《关于中苏国界东段协定》。根据这一协定，俄滨海边疆区的一块面积为15平方公里的土地和乌苏里河上的达曼斯基岛转归中国。据俄通社—塔斯社报道，俄联邦边防局国际条约司司长亚历山大.马尼洛夫称：“从战略上说，俄罗斯没有任何损失。”1992年2月，中俄两国最高立法机构分别批准了两国东段边界协定。与此同时，中俄西段边界问题的谈判和勘界工作进展也比较顺利。1994年9月江泽民访俄期间，双方签署了《关于中俄国界西段协定》。该协定涉及中国新疆和俄罗斯阿尔泰边疆区交界处的约
许多西方观察家认为，中俄签署的一系列协议和条约是为了和美国的全球霸主地位相抗衡，在过去的一年里，中俄两国在贸易，特别是军售方面增长迅速，两国举行了多次联合军事演习，也加强了在科学与教育方面的交流与合作。
不过，去年签署协议时双方最强调的所谓"战略伙伴关系"，却没有什么起色。俄罗斯对于中国不断增长的实力常常感到不安。两国在对中亚地区的影响方面是竞争对手，东亚地区有丰富的未开采资源。 同时，俄罗斯也担心中国对其远东地区领土的扩张。在俄罗斯远东地区，俄罗斯人的比例正在下降。
当俄罗斯外长在庆祝仪式上被问道对《中俄睦邻友好合作条约》签署一周年有何评价时，他特别指出，他认为主要的成就之一就是解决了边界纠纷，并承诺两国互不侵犯边界。
中俄结盟的另一个重要原因是中国市场对俄罗斯军火业非常重要，俄罗斯每年对中国的武器销售量达到10亿美元，接近两国双边贸易总额的五分之一。中国也是俄罗斯武器最大的购买商，中国向俄罗斯购买的武器占俄罗斯武器出口总额的40%。大宗武器贸易包括中国购买俄罗斯生产的苏霍依战斗机、驱逐舰艇、潜水艇和防空系统。
根据去年7月达成的协议，俄罗斯即将向中国交货的武器有：38架俄罗斯最先进的苏-37MKK战斗机。那次军购协议价值高达200亿美元。俄国的设备帮助了中国军队的现代化，并增强了中国对台湾发动进攻所需的军事实力。
这些交易还让人越来越感觉到，中国正以一个军事强国的形象出现在东亚地区，其它国家不得对它掉以轻心。对美国的反感是中俄关系建基的一个主要元素。另一个主要元素是两国同样坚持他们的人权纪录是本国内政。
西方媒体分析说，这些都是促进中俄关系的"负面"因素，但"正面"因素却相当有限。除了中国向俄国购武器之外，两国的贸易额并不可观。此外，中俄两国，特别是俄国都需要西方投资，因此并不想真的和美国发生冲突。对中国来说，它在继续其非凡的经济现代化过程中急需外贸和外国投资。俄国的破碎经济难以提供这些。中俄双边贸易一年还不到一百亿美元。
只有美国、欧洲和日本才能为中国提供市场、投资和中国经济之所需的技术。
文化观念的不同也给中俄带来新的考验。在黑龙江，中国人给一江之隔的俄国边境贫困城镇带来了财源和就业机会，但当地的俄国商贩却对他们充满敌意。
一名俄罗斯妇女说，这些中国人占了她们的房子，抢走了她们的就业机会。她指责中国人到处扔垃圾，而中国人的文化和俄罗斯的文化也是截然不同。一名俄国老人说，中国人惦记着俄罗斯的土地，并认为这是中国的领土。但在他看来，当地是俄罗斯的"地盘"。
无论如何，在中俄300多年的关系史上，两国基本勘定边界线，并首次在实地得到准确标示。扫除了两国关系发展中的一个重大障碍，确保了两国都能腾出手来发展经济，不过，双方的戒心在短时间内能以消除，这对战略伙伴是否真正结盟，还有待时间的考验。
zhanglin
