执行的评估工作,是指通过对反映决策执行的实际情况及其结果的各种信息的整理、分析、综合,使之上升为理性认识的过程。因为能否对决策的执行或执行结果进行及时、准确的评估,直接关系到执行工作的成效,所以执行的评估工作是整个执行活动的重要一环,与前述的执行准备、实施阶段一样,该进程的总体执行在一起。
执行评估主要有阶段性评估和结果性评估这样两类评估方式。无论是哪一种评估方式,都应具有以下基本内容:对决策本身和决策执行情况的全面评估;对执行的机关和人员工作情况的评估;在全面评估的基础上总结经验。 开展全面、科学的执行评估工作,你必须采取适当和有效的方式。
从群众中来到群众中去的方法
执行评估活动,应当遵循从群众中来到群众中去的思路,在广泛发扬民主和征求群众意见、建议的基础上,形成较集中的初步的评估结论;再放到群众中去实践,检验其合理程度。这就需要努力创造条件,采用多种形式广开言路,为了提请人民的集体智慧,说出我的心 集中群众智慧,对执行情况做出较全面、深刻的基本评估。主持评估工作的领导人员,应虚心地听取群众的各种意见、批评和建议。这样才能保证评估工作的质量。
自下而上、自上而下和上下结合的方法
一般情况下的执行评估工作,可以采取自下(基层单位)而上(上级机关)的方法进行。换言之,评价的基本单位基础上, 上一级机关集中地综合分析,作出本单位的评估结论。自上而下的评估是先由上级机关作出初步评估结论,用以指导基层单位评估工作的方法。在采取这种方式开展评估工作时,也应尽力广泛听取下级和群众的意见与建议,测试和评价结果,客观,理性和安全。 在必要时应采取上下结合的评估方法。所谓上下结合是指上级机关与下级机关或领导者与群众,以座谈会、经验交流会、专题研讨会等形式进行意见、观点交流,
定性与定量相结合的方法
定性评估是运用综合分析、比较推理等逻辑思维方法,征求资料,定期评价的结果。 定量评估则是指对有关信息中的数量 关系作出科学分析,从中引出评估结论。定性与定量相结合的评估,就是首先认真研究行政执行各因素在整个执行过程中的作用,确定它们的相互关系、区别其质的规定性;同时尽力使被分析的因素具体化、数量化,制定明确的规范金额 以免评估过程中因缺乏符合客观实际的量化标准而产生的主观随意性。随着评估活动的深入,还要适当扩大定量分析的范围和幅度,进一步使定性分析结论有具体化、数量化的描述。最终有效地提高执行评估结论的科学水准。
历史的 、联系的、发展的方法
执行往往是一个时空跨度较大、承前启后连续不断的管理活动过程。这是评估工作的实际情况不同阶段时,你需要覆盖过去。 通俗地说,就是在执行评估中,既要回顾过去,又要立足现在、着眼将来。防止得出简单、片面、短视的评估结论。因此,必须用历史的联系的发展的观点,为了了解全面的评估和指导。 注意把过去所发生的情况放在当时的客观历史环境中加以分析考察,客观地指出其成绩、问题与差距。同时还要善于从中发现对现在和未来具有一般(普遍性)指导意义的规律或经验,以便能够高屋建瓴地去把握现在和开创未来的工作新局面。
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