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2009-11-27 11:56:39 编辑 删除

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美国总统奥巴马预料会在下星期二晚间发表电视讲话,就向阿富汗增兵三万的军事计划做详细解释,以求得到美国公众和国会的支持。从长达三个月的内部磋商过程来看,白宫此次的战略决策并非仅仅为了稳定阿富汗局势,而是将目标锁定为体面地从阿富汗撤军。

  三、四十年前,民主党的约翰逊政府和共和党的尼克松政府曾先后提出要在越南战场上取得胜利,令美军体面撤出。为此,尼克松下令对北越展开地毯式轰炸,试图摧垮越南共产党领导的武装力量,使其无法向南推进。但这一战略始终成效不佳,华盛顿于是与当时支持越南的中国和苏联展开外交谈判,希望用缓和来换取两个大国的默契,令越南的战事停顿下来,使美国得到一个喘息之机,将美军体面地从越南撤出。据记载,尼克松的国家安全顾问基辛格曾向中、苏领导人表示,美国军队体面地撤出之后,再发生什么情况美国都不会重新卷入。那时美国国内反战的呼声此起彼伏,对执政者构成巨大压力,迫使尼克松将结束越战作为头等大事。

  今天阿富汗战场上的情形与当年的越战有许多相似之处。美国老百姓对这场战争感到厌烦,知识界精英认为阿富汗政府腐败无能,美国大兵不值得为这样一个国家、这样一个政权血洒疆场。但是,由于出兵阿富汗是为了反恐,如果不能取得反恐的胜利,不仅美国的安全会遭到威胁,强大的美国军队也将颜面全无。因此,奥巴马上台后派往阿富汗的前线指挥官没有要求撤军,而是要求增派兵力,力图彻底清剿基地组织和塔利班武装力量,并加速培训阿富汗军队和警察,使他们有能力担负保家安民的重任。奥巴马本周在公开谈话中表示,他已下定决心要完成任务,他说,结束这项工作是我的目标

  本周一晚上,奥巴马召集副总统拜登、国防部长盖茨、国务卿希拉里等高官,举行了一次长达两个小时的决策会议。这是三个月来第九次召开此类会议,也是对外宣布政府决定前的最后一次会议。白宫官员透露,奥巴马在会议期间经常站起来,绕著会议桌走动,要求在场的高官逐一发表意见,有时他自己插话,提出新的疑问,而官员之间也出现彼此质询的场面,看来会议的气氛相当民主。奥巴马不仅想知道需要增兵多少人,而且更想知道美军和北约联军何时能将保卫阿富汗安全的责任移交给阿富汗政府军、美军何时可以有秩序地撤出以及实现这个战略目标需要多少经费。如果他不能说服美国民众支持其战略计划,美国国会就未必会批出所需的款项,而整个计划则会功亏一篑。为此,除了外交和国防官员外,白宫预算办公室主任奥尔兹泽格也参加了这最后一次会议。

  按照奥巴马的计划,除了美国增兵三万之外,还需要欧洲盟国向阿富汗增派近万名官兵。希拉里下周将前往布鲁塞尔,展开对北约各国的新一轮游说。增兵能令美军体面地撤出阿富汗吗?对此谁也不敢提供答案,因为美国当初在越南也曾定下目标,但最终却未能实现。

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香港资深传媒人 凤凰卫视《时事辩论会》嘉宾、《时事开讲》、《新闻今日谈》评论员

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