梁秉孙
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2009-12-10 14:10:02 编辑 删除

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很久没来自己的菜地里耕种了,今天上来,发觉并不曾荒芜得如开发商一拍屁股走后的农业园,觉得欣慰。

现在广东各市县都在建设综治信访维稳中心,早些时候看到一篇报导,说这类中心已覆盖了超过50%的市县,多么壮观!然而,我想说的是,这种综治信访维稳中心起到了什么作用呢?只怕有违执政者的初衷吧。笔者在基层工作,走访过几个乡镇,看到过几个关门闭户的中心。人们现在有冤屈,兴的是上访,兴的是打电话投诉,谁会那么傻,聚堆讨公道呢?不说现在行政力日渐式微的基层政府人们不感兴趣,就是封建社会,人们对拥有生杀大权的衙门,也是能避就避的。

在基层工作,有时候十分迷惑,只要发生了一些难办的事,上面就忙于设立相关部门,设立相关的办公室,挂个牌子,呼唤几个人,不给任何经费,只给工作指标,只订考核制度,将压力无限量的往基层推。基层没法,只好将责任分解到人。接下来大家可以想到,就是一个人负责一个地方的治安稳定,一个人负责一个地方的计划生育,一个人负责一个地方的森林防火,等等。再接下来,就是处理干部,然后,一级一级地拿处理干部说事,讨饶说情,一级一级忙着保乌纱帽。这样的事过了一年又一年,干部处理了一批又一批,然而工作本身,对促进工作的制度和完善工作的制度却从不被提起,仿佛出了事就是做事的干部不行,制订规则的上级却从不检查做事制度有没有出错,也从不见相关的上级干部被处理过。我曾听过一个省领导在台上讲计划生育工作,说了一个中午,只一个“性”字,就花讲课时间的一半,还不断拿台上的其他领导开玩笑。虽然台下笑声不断,但这算什么事呢?不是不可以讲性,而是说在计划生育工作中,性只是一小部分而已,值得大肆渲染吗?而对计划生育的管理部分,却没有任何指导性的意见,真让人无话可说。但这还是好的,因为那领导不过动了动嘴皮子而已,比起铺天盖地盖什么中心,节省的行政经费,那可算合算多了。

按理说,既然人们有冤屈不去综治信访维稳中心,那去法院恐怕人多了吧?然而也不尽然。在我们镇,就有一家法庭,平时寂静肃穆得如教堂一般,门可罗雀。

难道说基层无冤情?恐怕不是。那人们都到哪里去了?我在基层工作多年,对此有一点看法。愚以为:一大半含冤不敢吐,四分之一不断打电话投诉,八分之一餐风宿露去上访,剩下的,去参加黑社会了——君不见全国各地打黑开展得轰轰烈烈吗?可不找到出处了!

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梁宝瑞

基层干部,其奈谁何?

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