三月十四日，中国总理温家宝在人大闭幕记者会上，在回答共同社记者关于中日关系的问题后，提出未来发展中日关系的三点建议。无独有偶，去年的同一天，温家宝也在人大记者会上提出关于发展中日关系的三点建议。比较温家宝前后两次的三点建议，不但可以看出过去一年中日关系发生的质变，而且可以看出未来中日关系的新框架和着力点。
温家宝两次建议：折射中日关系新特点
去年三月十四日，温家宝提出的三点建议是：一、积极创造条件，促进中日高层的互访；二、由双边外交部门共同着手进行加强中日友好的战略性研究；三、妥善处理历史遗留问题。去年的这三点建议中，促进中日高层互访被列为第一条，而历史问题则被列为最后一条，轻重缓急不言而喻；而双方共同展开加强中日友好的战略性研究，则更可被称为新思维。
但今年温家宝的三点建议则改为：一、继续进行政府之间的战略对话，以消除影响中日关系的障碍；二、加强民间交往，增进相互了解和信任；三、稳定和发展两国的经贸关系，扩大互利双赢合作。从中可以看出，促进高层互访和妥善处理历史问题已不在北京考虑之列，相反加强民间交往和发展经贸关系倒是成为未来北京对日关系的支柱。
发生这样的变化，其背景当然是过去一年里中日关系所经历的风风雨雨。众所周知，就在去年三月十四日温家宝提出中日关系三点建议后，四月爆发了围绕历史教科书的中日民间风潮，尔后无论是反对日本“入常”的努力还是五月中国国务委员吴仪访日在会见小泉之日的上午拂袖而去，甚至是小泉十月参拜靖国神社而使得中日战略对话停止，抑或中日在东海问题上的纷争，都极大地毒害了中日关系的氛围，其直接后果就是中日高层往来（无论是正式还是借助国际场合的非正式）都全面停止。
在这一过程中，靖国神社问题无疑已成为双方最高层博弈的棋子。中方的立场可用“把握底线，静观其变”来形容；而日方的立场则是“有恃无恐，拒绝让步”；双方背后背后均有各自强大的民意支持，周旋空间几乎为零。再加上最有希望成为小泉继任者的安倍晋三也已明确表示一旦当选仍将参拜，因此中日高层交往冻结在可预见的未来，将是一个无奈的现实。
与此同时，就在人们普遍将目光放在靖国神社问题上时，中日间的另一些深层矛盾却正在悄悄地发酵乃至激化，其中包括东海问题、民族主义情绪、日美和日台关系日趋紧密等，并可能借着历史问题的情绪而持续毒化。
政治“低层框架”和民间主导力量
由此，未来的中日关系将有两个趋势值得关注：一是双边政治关系将由高层转入所谓的“低层框架”，亦即进入相对低层的政府级别；二是双方的社会和民间力量可能成为中日关系新的着力点。而鉴于中日关系调适期的艰难性和漫长性，这两个趋势有必要受到中日双方政府和民间的重视与推动。
就前者而言，中日在低层政府级别上，需要一系列的机制以保证双边基本平稳，其中包括维持战略对话机制、建立危机处理危机、完善纠纷谈判机制，以及探索军方对话或交流机制。就后者而言，中日经贸目前就规模而言已经超过日美，双方经济的互相依存也日益明显，而民间的往来也十分密切。未来一段时间，若双方民间有一些组织出来有计划地推动民间往来，则很可能形成“民间主导、政府默认”的模式。
尤其是中日民间交往，对于双方民主尤其是青年增强了解，从而丰富自身具有极大益处。若从现在就有民间组织有计划地予以推动，那么若干年后必能见到成果。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
首先请问为什么我辛辛苦苦写入评论往往被删。是根据什么理由。有什么技巧请告知。johnchen@aapt.net.au
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Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
邱先生是我最喜欢的评论员。尤其是在中日关系。能力排众议。体现了一个知识分子的责任和良心。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
中日关系到如今地步令人痛心。日本理应是西方社会里和中国最友好国家。二战必竞是历史了。当今的日本人民绝大部分是善良酷爱和平的。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
自中国文革结束以来日本人民和政府都给了中国极大帮助。八九年底桥本以西方世界首位领袖访华。并说服世界不要孤立中国。这种关键时刻的帮助。难道我们以后就不需要了吗。难道我们真的能靠俄国吗。前一阵子乌克兰气管不是被关了吗。难道我们真的忘了一夜之间撤走专家了吗。那种过河拆桥不是中国人应该做的。况且如果日本用起台湾牌来打的话。我们吃亏的还在后面。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
虽说中国政府没有直接鼓吹反日。但是只讲二战不谈战后之改变不宣传现在正面。实际上就引导百姓反日。现在外长一代不如一代。外交上亲美。媚俄。欺日。没有认亲美俄的真面目。自以为和美关系搞好就万事大吉了。最终不要砸到自己脚上。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
不是你删除。而是我写了长长一段话提交后。明明验证码对的它说我错误要重新输入。真气人。
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
日本的岛国心态若没有改善，情况不容乐观
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
邱先生只是书生论剑，虽可圈可点却无雄图远见，中国民众固然知盲，但不至于连敌友都不分
Re:中日关系新趋势：民间主导，政府默认
对了，邱先生读过本妮迪克特《菊花与刀》吗，那是了解日本民族性必读的啊
peterq
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