欧盟委员会十月二十四日公布欧盟对中国新战略文件。这是欧盟成立以来的第六份对华战略文件，也是零三年十月后欧盟再一次公布对华战略文件。欧盟在三年时间里，接连公布两份对华战略文件，可见其对与中国关系的重视程度。
伙伴关系和经济竞争同时存在
与三年前的对华政策文件相比，此次欧盟对华战略文件有一些新的背景：首先，这份战略文件以中国崛起（文件中称之为“中国经济复兴”）为背景：最近两年多来，原先主要蔓延于美国和日本的“中国威胁论”也蔓延到了欧洲，欧洲开始与美日一道，对中国崛起可能对欧洲产生的威胁进行缜密评估，尤其在鉴于能源里中国对欧洲的潜在威胁日渐明显，欧盟各主要成员国的外交政策均增加了能源外交元素；其次，最近一年多，随着布殊第二任期的开始，欧美正在迅速修复其因伊拉克战争而受损的关系，欧美的战略接近也正在开始对美中欧三足鼎立的另一个重要环节 － 中国产生影响。
在这两个背景下，此次出台的欧盟对华新战略首次将政治、经贸和安全等议题纳入一份政策文件，以涵盖欧中关系的整体内涵。文件同时将中国作为平等伙伴，强调利益互惠，以及通过对话、协调来取得双赢。欧盟战略文件将中欧关系定位成“Partner in a changing relationship”（“正在改变的关系中的伙伴”）和“Partner and economic competitions go hand in hand”（“伙伴关系和经济竞争关系将同时存在”）。既然这样，用欧盟的眼光来看，双方就需要平等、互惠和互利。
这是一个值得令人关注的动向。中国大陆媒体将欧盟的这一举动称为“故意抬高中国地位”，“以向中国施压”。但实际上，这是一个需要客观看待的问题。最近几年，随着中国“经济复苏”势头的日益明显，欧洲已经感受到了来自中国不但在市场领域，而且更多是在能源乃至国力上升方面的威胁；因此，中欧关系在由原来的经贸合作层面上升到政治乃至战略合作层面的同时，也与中美关系一样，日益演化出既合作又潜在竞争的关系。也正是由于这个原因，近年欧美加强了其在对华政策上的协调，同时双方也都各自加强了与亚洲其他国家的战略合作关系，以期平衡其对华关系。
调整自我认同，发展理性策略
应该说，中欧关系发生的这一微妙变化，是随着中国经济崛起而必然出现的态势，对此中国方面必须做好足够的思想准备。既然中欧关系的客观态势发生了变化，那就需要双方共同努力，来适应这种业已改变了的双边关系的氛围和实质。
同时应该看到，欧洲还美国在对华的整体战略评估上还是存在不同：美国评估中国经济复兴，主要着眼于中美未来作为全球两个最大国家的战略竞争关系；而欧洲评估中国，则主要着眼于市场、能源能具体的领域，而极少从全球战略的角度来看问题，其间原因主要是：与美国相比，欧洲基本上已经从十八、十九世纪的大国战略和势力平衡游戏中绚然归于平淡；因此，未来国际格局中的战略竞争，依然将主要在美国和中国之间展开。
当然，欧盟将中国视为“平等伙伴”而提出坚持开放和市场准入、提供平等竞争平台、支持欧洲企业、保护欧盟利益等要求，必然会对中国构成暂时压力。这需要双方加强对话来协商解决。但欧盟此份对华新战略文件而折射的中欧关系态势和中国整体外交氛围的变化，对中国而言则不失为一个调整自我认同、发展理性应对策略的有利机会。
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
我想，其实在所有的那些战略文件等等问题上，最终要遵循的无非就是一条“双赢”的原则，互惠才能互利。
世界上一切的交流往来（包括人际交往）莫不如此！
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
外国人总是弄不明白，为什么中国说自己是社会主义市场经济，却要求别人认同自己是完全市场经济地位。要是他们明白什么是“伪君子”，就不会感到奇怪了。真的是“当了婊子要立牌坊”。
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
你好,最近我在你们台看了一个叫双喜的世纪婚礼的广告,我看见他们在树上刻了一个记号.来纪念他们的爱情,这种随便涂鸭的行为应该得到全社会的恶心...
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
你好,我本人还是比较欣赏你的.风凰的评论员真的是出手不凡,有些人对你的抨击甚至少谩骂,希望你不要生气,我觉得做一个能引起争议的人,本身就是很成功的.一个电视台里有一两个能引起激烈争议的人,真是管理者的远见....能引起广大的回响真是太好拉....有个平常心最重要,...
BR...
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
邱先生你好,本人比较欣赏你.你的评论真的是出手不凡,有些人对你的抨击甚至谩骂,希望你不要生气,有个平常心最重要,...
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
而欧洲评估中国，则主要着眼于市场、能源能具体的领域，而极少从全球战略的角度来看问题????????
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
欧洲基本上已经从十八、十九世纪的大国战略和势力平衡游戏中绚然归于平淡??????
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
不明白(游客),你马不就立了牌坊又当了婊子吗?你不就是那时候生产的吗?
你是伪君子一个!
Re:如何解读欧洲对华新战略文件？
另，欧盟早就把政治，安全，经贸写进了对华战略文件里，这次不是什么新东西。老邱看看99年03年的文件就是知道啦。
很多人都不明白为什么欧盟不承认中国的市场经济地位，真正的原因是中国没有达到欧盟定的政治标准，即民主与法治不合格啦，因为欧盟执意要把政治标准写进和中国的贸易协议里，中国一直不同意，所以双方还在沿用85年签署的协议，欧盟一直想重新签署一份，但中国不坚持不让步，目前在僵持中。欧盟现在跟所有发展中国家签属的贸易协议里都写入了政治标准，只有跟中国和东盟还是沿用旧的协议。这个问题不解决，其他问题都免谈啦。
peterq
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