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兩岸促認同》教育篇:教育交流 兩岸和平關鍵 張瑞雄

2016-07-31 19:23:02 编辑 删除

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兩岸關係在民進黨執政後陷入低潮,但一個重要的交流指標,兩岸的大學和大學師生的往來,希望能夠持續往前推動,因為這可說是未來兩岸能否和平發展的重要關鍵。


中國大陸自1980年代起,即陸續開放大陸大學,透過大陸高考招收港、澳、台三地的學生進入本科及研究所就讀。後來更提高對台招生之優惠措施,如台生比照陸生收費外,並逐年擴大舉辦兩岸青年交流活動、承認台灣學歷、開放15類專業證照考試資格、台灣高三生憑學測績優成績可直升大陸大學等。


在台灣方面,2008年5月馬政府上任後,陸續推出包括延長陸生來台研修期限為1年,放寬大學赴大陸及金、馬辦理推廣教育,重修陸生三法等兩岸條例、《大學法》、《專科學校法》,開放陸生來台就讀,放寬大陸學歷採認等措施。但卻在招收陸生政策中規定「三限六不」原則,導致招收陸生一直沒有用滿兩岸談判所得到的名額。最近更開放大陸專科生來台讀二技學士學位(專升本),希望能增加陸生來台的管道和力道。


除了學生之外,當然還有兩岸教育主管和教授之間的交流。所有這些交流第一可以促進兩岸人民的溝通與了解。台灣目前的很多發展和制度(例如在教育方面)之所以那麼美國化,也是因為早期台灣學生大量留美,學成歸國後將美國的觀念帶回國內所致。想想看若大陸未來很多重要幹部是留台的,台灣很多幹部是留陸的,那麼在兩岸事務的交流中將比較不會有誤解,也更能體諒彼此的難處。


此外大陸學生來台也可以部分解決台灣的大學容量過剩的問題。台灣少子化嚴重,大學又太多,生源嚴重不足。大陸學生因沒有語言問題,各大學可以不必有專班或英文授課等問題,是最好的境外學生。當然目前大陸學生來台還是受到政治局勢所束縛,但以台灣相對歐美便宜的學費和用同種語言的優點,對大陸學生應該還是有吸引力。


第三就是兩岸交流有助提升兩岸學生的競爭力。在這全球化的時代,學生要面對的不僅是本國同儕的比較,還要跟全世界的人才競爭,考驗非常嚴苛,所以世界各國都非常重視大學國際化,其目的就是要提升大學和台灣大學生的競爭力。如果兩岸學生能夠大幅交流開放,那麼也算是某種程度的國際化。


由於交通的方便,教育現在如同國際貿易,誰的品質好和價格便宜,東西就向誰買。大陸頂尖大學現在除了校園民主還落後台灣之外,其他基本上都已經不輸台灣,如果台灣還一直在自我感覺良好,自我封閉最多人口的國家的學生,那台灣的高等教育真會每況愈下。


台灣和大陸高等教育的一大問題就是教育部的權力太大,大學要做很多事都需教育部同意,兩岸的教育交流應該也要促進教育行政的進步和開放,否則大學很難伸展和施展身手。


(作者為台北商業大學校長)


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