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成都金堂王文华:四川金堂县委经济工作会议举行

2017-01-12 11:57:47 编辑 删除

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四川金堂主动融入成都国家中心城市建设 全面实现经济平稳健康发展


 中国发展网(特邀观察员 王文华)10日,四川金堂县委召开经济工作会议,学习贯彻中央经济工作、农村工作会议和省委、市委经济工作会议精神,总结全县2016年经济工作,分析当前经济形势,按照成都市委“157”总体思路和县第十四次党代会部署,安排今年经济工作,为建设富美金堂筑牢经济基础。


 金堂县委书记金城主持会议并讲话,总结2016年经济工作,分析当前经济形势,阐明今年全县经济工作思路、总体要求、预期目标,部署经济工作重点任务,对进一步加强和改善党对经济工作的领导提出要求。县委副书记、县长杨晓涛在讲话中对今年经济工作作出具体安排。

 县人大常委会主任陈文建,县政协主席邓忠,县委副书记高建伦,县委常委刁义、蒋利春、蒋镇东、尹念红、李刚、杨涛出席会议。

 会议指出,去年12月14日—16日,中央召开经济工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻分析当前国内国际经济形势,全面总结2016年经济工作,系统阐明了经济工作指导思想,科学部署了2017年经济工作。12月26日—27日,省委召开经济工作会议,王东明书记作重要讲话,对全省经济作出“实现五个积极变化”“面临六大历史机遇”的重大判断,提出“五个牢牢把握”的重大要求,围绕抓好项目年工作、扩大消费、高端现代产业发展、新型城镇化建设等10个方面重点任务作出系统部署。12月29日,市委召开经济工作会议,唐良智书记作重要讲话,提出要围绕“五聚焦、两深化、一加强”抓好2017年经济工作。各有关单位要结合金堂实际,深入贯彻落实,继续保持全县经济平稳健康较快发展势头,为成都建设国家中心城市贡献金堂力量。

 会议充分肯定了2016年的经济工作。一是综合施策稳增长,经济总量提级晋位;二是着力提振实体经济,三次产业质效并增;三是科学谋划城市发展,城乡发展面貌大幅改观;四是深化重点领域改革,发展活力明显增强;五是着力抓好民生事业,群众获得感幸福感持续增强。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,金堂县域经济总量偏小;产业层次较低,新兴业态带动作用不明显;创新力不足,民营经济活力不够;个别领导、干部对抓发展、促发展的热情不高,群众对生活质量还有更高期待等。主要问题还是发展不足,这仍然是金堂的基本县情。解决这些问题,根本上要靠全县人民同心聚力专注发展、加快发展。

 会议指出,2017年是金堂县推进富美金堂建设、实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年,做好全年经济工作十分重要。2017年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署,切实按照县第十四次党代会确立的总体思路,主动融入成都国家中心城市建设,坚持以新发展理念为指引,以深化改革创新为主线,以“稳中快进”为工作总基调,以促进经济富强、精神富有、环境美丽、生活美好发展和推进供给侧结构性改革、深化城镇化建设为目标任务,深化工业强县、农业固本、文旅兴城战略,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面实现经济平稳健康发展、社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大、省第十一次党代会和市第十三次党代会的召开。

   会议强调,落实好这个总体要求,需要把握以下几个方面:一要把握当前经济形势,增强发展信心。二要把握稳中快进工作总基调,保持发展定力。三要把握城市发展新定位,鼓足发展干劲。我们要全面融入成都建设国家中心城市发展大局,自觉把金堂放在全域成都中谋篇布局,统筹、精准、深入、细致地抓好要素保障和配套服务,促进产城融合、城景相融、人城合一,着力提高城市发展品质和人民幸福感。

 会议对2017年经济工作重点任务作出全面部署。会议指出, 做好2017年经济工作,要坚定发展第一要务不动摇,牢牢把握“稳中快进”的工作总基调,贯彻落实市委“五聚焦、两深化、一加强”部署安排,按照“四瞄准、两推进”工作思路,突出重点、统筹推进、精准发力,扎实抓好以下六个方面工作:

 一要瞄准经济富强,推动实体经济平稳健康较快发展。加速形成以工业为主导的产业结构,优先发展节能环保、通用航空两大先导产业,加快发展精密机械与智能制造装备、节能与新能源汽车、新材料三大新兴产业,积极培育新一代信息技术、新能源等潜力产业,加快培育经济发展新动能。加快推进“大智造”板块规划建设,抢抓成都打造龙泉山东侧工业发展走廊的重大机遇,尽早启动“大智造”板块起步区规划设计、基础设施建设,推动通航产业园初步形成承载能力,确保淮口起步区全面形成项目承载能力。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲、抓项目就是抓未来”理念,坚持以项目为中心组织经济工作,发挥全民招商优势,对有意向的好项目,要积极争取,坚持“抓大不放小”,围绕工业强县战略抓好项目储备,加快签约落地;对新签约项目,要密切跟进,着力提高项目履约率和资金到位率;对已投产项目,要精准服务,细化扶育企业举措,力争做到一企一策、有需必应。把新动能和传统动能提升改造结合起来,进一步改善产品结构、优化工艺流程、提高装备水平、提升产品质量,加快传统产业转型升级。深化“文旅兴城”战略,促进全域旅游化、全要素旅游化、全产业链旅游化,实现生态效益、经济效益双赢,抓好一号航线、水上宽窄巷子、五凤古镇、港中旅、铁投亲子乐园等项目。扩大双向开放,拓展经济发展空间,积极融入“蓉欧+”战略和“一带一路”走廊,主动加强与简阳对接,深化与理塘、小金、中江等地的合作。

 二要瞄准精神富有,推进公共文化事业发展。凸显开明文化、沱江文化、孝善文化等文化标识,举办好孝善文化节、种酒文化节等特色文化活动,继续承办铁人三项世界杯赛、中国龙舟公开赛、2017年国家登山健身步道联赛(成都·金堂站)、自行车车迷节等品牌赛事,积极筹办第六届中国非物质文化遗产博览节金堂分会场。加快公共文体设施建设,加快推进县文化中心、体育中心、全民健身活动中心、图书馆、博物馆、综合档案馆等项目,扶持建设农村文体活动场所,建立和完善以县城为中心,乡镇(街道)为主干,村(社区)文化室为支撑的三级公共文化服务网络。进一步加强和改进新闻舆论工作,不断增强传播力、引导力、影响力、公信力,把社会主义核心价值观和金堂改革实践成果融入国民教育、精神文明建设和党建全过程,着力为经济发展营造积极向上的舆论氛围。

 三要瞄准环境美好,打造宜业宜居的生态环境。优化和编制生态湿地系统规划,扎实推进龙泉山城市森林公园金堂片区建设、沱江流域综合治理、资水河流域综合整治、退耕还林等重要生态工程,构筑成都东北绿色生态屏障。加大环境督察和执法监督力度,严格落实环境保护制度,形成推动绿色发展的正向激励,打造政府、企业、公众共治体系,深入开展大气污染、土壤污染、水污染防治,加强农村面源污染治理。积极发展绿色低碳循环经济,进一步从绿色供给端纠正自然资源功能错位和产品错位,提高清洁能源使用比例,加快淘汰落后产能,实行能源和资源消耗、用地等总量和强度双控行动,形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,推动产品供给向优质环保转变。

 四要瞄准生活美好,全力保障和改善民生。多谋民生之利,多解民生之忧,深入实施2017年度为民办实事民生工程,突出解决好群众特别是困难群体的社保、就业、就医、教育、治安等切身利益问题,切实保障他们的生活,真正把民生工作做得暖人心重感情见实效,进一步夯实群众工作的基础。坚决打赢脱贫攻坚战,动员社会各方共同参与,形成推动脱贫攻坚的强大合力,全面实现23个相对贫困村和3374户相对贫困户退出帮扶序列目标,继续做好甘孜州理塘县的对口支援工作。增强风险意识,完善投融资机制,借助PPP模式扩大社会资本对公共事业的投资,控制化解政府性债务,防范系统性金融风险;更加注重优化支出结构,大力压缩一般性支出,把有限的资金用在刀刃上;进一步做好社会风险防控,推进平安金堂建设,加强重点领域矛盾纠纷多元化解,切实维护好群众的合法权益,帮助化解群众的烦心事,为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

 五要推进供给侧结构性改革,释放更多改革红利。认真落实中央和省委、市委各项改革部署,深化供给侧结构性改革,统筹抓好重点领域和关键环节,协同抓好统筹城乡、创新创业体制机制、生态文明建设等领域改革,力争在更多领域推出更多具有开拓性、突破性的改革措施,务求实现新的突破。强化“产业第一”和“企业家老大”的意识,从供给侧发力,推进售电侧等方面的改革,开展金融专场活动,组织供需对接会,切实帮助企业降成本、补短板、去库存,提高产品竞争力。不断夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”,着力打造“菁蓉·智创港”、回乡创业园等创新创业载体,为转型发展注入新的动力。深入推进农业供给侧结构性改革,坚持以工业化理念谋划和推进都市现代农业发展,继续深化农业结构、农产品结构调整,进一步补足补强农业产业链,促进一二三产业对接,提升农业供给质量和产品附加值,。

 六要推进新型城镇化,加快建设成都东北门户城市。按照独立成市理念,主动对接《成都市城市发展总体规划(2016—2030年)》,坚持高起点高标准规划,大气魄、大手笔建好县城、淮口“双卫星城”,更加注重产城协调发展,同时协同推进重点镇和一般乡镇建设,着力构建功能错位、全局联动的城镇化格局。大力加强交通建设,进一步完善县域“三个半小时”交通网络体系,搭建起内部融通、区域互通的综合交通网络,扎实抓好成都至金堂轨道交通、金堂大道等重大项目的推进工作。进一步完善城市功能,注重保护城市文脉,着力提高城市生机,特别关注人的需要,科学化、整体化、系统化推进县城新区建设,深入实施老旧院落和“城中村”改造,着力提升大学城综合功能,夯实城镇化承载能力。进一步提高城市品质,推动城市管理向城市治理转型,坚持依法治理、系统治理、智慧治理,充分保障不同主体对治理城市的热情和权利,建设与国家中心城市卫星城相匹配的城市治理体系和治理能力。抓好幸福美丽新村建设,进一步改善农村发展面貌和人居环境,打造一批宜居宜游的精品院落,力争尽快消除危旧土坯房。深入推进以人为核心的新型城镇化建设,助推户籍制度改革,完善配套政策,让农业转移人口安心进城入镇。

 会议强调,抓好新常态下的经济工作,是对各级党组织的重大考验。必须把全面从严治党要求体现到党领导经济工作之中,更好地发挥党组织把方向、管大局、作决策、保落实的职能,着力提高党领导经济工作的能力和水平,全面抓好2017年经济工作。要增强抓经济发展的担当意识,提升抓经济发展的能力水平,营造抓经济发展的良好风气。

 随后,与会人员分组学习讨论了金城同志、杨晓涛同志讲话精神。讨论过程中,大家一致认为,2016年在经济下行压力加大的情况下,按照市委统一部署,县四大班子齐心协力,团结带领全县广大干部群众,始终保持专注发展定力,狠抓经济工作不放松,推动县域经济平稳较快发展,成绩来之不易,值得倍加珍惜。一致认为,县委2017年经济工作总体要求,观大势、谋全局,科学务实、全面系统,与中央、省委、市委经济工作会精神高度契合;特别是“稳中快进”的工作基调,充分体现了县委对县域经济发展规律的深刻认识,对金堂经济发展形势的准确把握,符合金堂加快发展的实际。一致认为,县委对今年经济工作的安排部署,目标明确、思路清晰、重点突出,具有很强的战略性、指导性、可操作性,为做好全县经济工作指明了方向;做好今年经济工作,机遇好、基调准、动力强、措施实。在讨论中,大家纷纷表示,要认真学习贯彻会议精神,迅速把思想和行动统一到县委决策部署上来,按照市委“157”总体思路,抢抓成都建设国家中心城市等重大机遇,全力以赴做好今年经济工作。总的来说,这次会议进一步统一了思想、明确了任务、鼓舞了士气。

 就贯彻落实会议精神,做好2017年经济工作,会议提出三点要求:

 一要厘清思路,认真谋划今年经济工作。各位县领导必须结合分管工作,各乡镇(街道)、县级各部门必须结合本区域、本领域实际,站在全县发展大局角度审视自身工作,进一步找准目标定位、明确主攻方向、细化工作举措,真正弄明白在构建成都东北门户城市的大格局中,自己能干什么、该干什么、怎么去干。

 二要狠抓落实,推动县委部署落地生根。要抢抓机遇抓落实,围绕项目抓落实,创新举措抓落实,持之以恒抓落实。

 三要强化保障,确保县域经济稳中快进。要加强组织领导,做好要素保障,营造良好环境,提升精神区位,做好宣传工作,强化稳定保障。

 县人大常委会副主任,县政府副县长,县政协副主席,县法院院长,县检察院检察长,县政府党组成员等参加会议。


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