航亿苇放话
明智 理性 宽容 从容 偷笑
http://poempoet.blog.ifeng.com
发表 管理 分类 简介 头像 功能 音乐 友情链接 模板 个性域名

民主那些做不到或做不好的事

2017-05-13 19:27:48 编辑 删除

归档在 深思与沉吟 | 浏览 2012 次 | 评论 0 条


求民主不是将民主包装成包治百病的灵丹妙药。民主严格的定义是不是最好的制度,但一定是最不坏的制度。

有了民主,将来每个男人都有10个老婆。——如此宣扬民主,那一定是反民主或伪民主。

有人的宣传当然不会这么夸张。但是,他们简单地用社会福利、经济发展来说别的国家如何好,我们如何不好,那便是那个套路。西北欧社会福利好,生老病死政府基本全管住了,那与民主有重要关系,但并非民主的基石。美国社会福利没那么好,生老病死方面,政府管得少一些,但从民主制度的稳定性上来比较,其实美国的制度更靠谱些。现在福利型国家产生的高失业率和创新能力减弱的现象,反倒是令人头痛的社会问题了。有些国家科技和经济未达到那个程度而盲目提升社会福利程度,像希腊那样,国家财政不堪重负,便直接导致政局不稳。

高福利社会,在自由经济学派视为“社会主义”。其实,社会福利程度的高低,是民主社会通过政治博弈的结果。欧洲大陆古希腊直接民主多些,美英则主要是代议制民主。在民主体系中,古希腊直接民主有可能导致民主政体最终走向崩溃。就因为直接民主会抬高社会福利的预期。欧洲幸运的是经济发达,国家都比较小,同时古希腊直接民主并水完全处于主导地位,而民主体系的自我纠错纠偏能力,令欧洲列国的民主体系仍基本能健康运行。

要走向民主,就必须认识到民主那些做不到或做不好的事。

民主选举只是解决授权问题和威慑性监督问题,而不是广大人民群众可以在真正意义上当家作主。在一个家庭、家族,那都做不到每个人都能当家作主,何况整个社会?到了一个村庄、一个街道,我们就要必须选出一个人和几个人来帮助大家管事。那也不可能每件事都要大家投票决定,不然,我们就不需要那些管事的人了。选举最大的效用是你不能替大家做好事,下次就不选你了;你实在不职称,我们大家重新开个会,将你罢免另选他人。仅此而已。

对社会的常规性监督,靠的是法律和表达自由。你违法,我们有权起诉你;你有什么问题,我们立刻可以向你提意见,用唾沫淹死你。法律包含一切的基本规则,包含对每个人生命、财产等基本权利的保护,包括对自由表达权的严格保护,包含对选举制度的规范等。自由表达是通过舆论的形式,形成社会监督,同时,也让大家的想象力与创造力得到激发,从而为社会创造更多的财富。

民主做不到社会的绝对平等,只能最大限度创造机会均等。民主必须尊重私权,那意味着私有财产神圣不可侵犯。承认这个重要的私权,那就必须承认贫富差别是客观现实,无法改变。那么,民主就不能建立在仇官仇富的理念基础上。但在现代民主社会,贫富差别也需要加以修正,但主要是通过机会均等、社会福利与税收加以调节的。人们的机会均等,则是通过教育均等、基本医疗保障、反就业歧视和严格的法治建设形成的公平正义实现的。

民主确实做不到高效率,但会产生均衡的长期有效率。民主在一时一地,往往有些问题久拖不决。但有争议的问题慢一些是不要紧的。3年建一座大桥与10年建一座大桥,最后,大桥真有必要建,也是建起来了。民主在有些事,就在于不急躁,避免犯下难以挽回的灾难性错误。

民主没有法治配合,那就一定会产生严重问题。民主必须在宪法的框架下,依法律运作。无法无天,那实质是反民主的。如果动不动不肯妥协,我赢了什么都好说,我输就是不认账,那结果不就是恶争乃至战争么?

很遗憾,民主制度的顶层设计,只能交由智慧的专业人士。宪法与法律体系,在幸运的国家是由最聪明的一群人相互争吵后确定,然后经由民主程序予以确认。有些国家顶层设计很随意,换一个统治者就随便改宪法与法律,那就变来变去,宪法和民主制度,就只成了统治者玩弄的工具。

民主是有可能被少数人蛊惑并操纵的,是有可能产生多数人暴政的。所以,民主制度的顶层设计必须在授权与权力限制上采取多种措施,防止产生专制独夫。迄今为止,美国制度是最为巧妙的。行政、立法、司法相互制衡,严令国会不得通过损害基本人权和自由表达权的任何法律,并且在宪法上确定公民拥有合法持枪权。意味着总统犯浑有议会管束,总统与议会联合犯浑又有宪法和法律管束,行政、立法、司法一起犯浑又有以表达自由的舆论管束。如果表达自由也不管用了,民众又可以拿起枪来自卫。

民主与民主素质是永久的难题。如果民主不立,民主素质甭想提高;如果民主素质低下,民主就很容易变成假民主或伪民主。最好的方式是两方面同步,相互促进。实际上,成功的民主转型国家,是社会上出现了一批高素质的社会精英,他们引导与推动,民众应合,上下一起共建民主,民主就成了。

认真考察,民主与传统文化、民族陋习、民族习性、宗教意识等都未必有什么必然的正相关或负相关。一批品德高尚的智慧人士提出国家的新构想,与国家通过宪法立约,普通民众感到他们当真做得不错,赢得民意,那国家渐渐就形成民主的生活方式,一切也就按部就班了。因此,一个国家能否产生一批品德高尚的智慧人士是关键。许多国家寄希望于个别民主斗士,反而总是从失败走向失败。品德高尚的智慧人士的产生,依赖于民主启蒙和通识教育。那又是另外一个话题了。

“扫一扫”欢迎关注航亿苇微信公众号:poem1962,更多珍藏送给您——


有不一样的发现

0
上一篇 << 美入列“一带一路”,中美关系大转…      下一篇 >> 骆家辉离婚藏得很深,名人爱情童话…
 
0 条评论 / 0 人参与 网友评论 跟帖管理

关于博主

航亿苇

航亿苇,如皋人,系广东作协会员、中国诗歌学会会员。曾作企管、电脑部主管、报刊编辑等,现任职馨亿文化传播。已公开发表各类作品逾200万字,著有《诗神的极乐鸟》《芳踪漂泊录》《电脑思想库》(合著)、《 男人的圣经》等。联系1324916692@qq.com(勿扰)公众号:poem1962 本博若无特殊声明,均为原创,资料源自正式报刊。

广而告之

博文相关

凤凰博报微信