汤换了，药何时换耶？-

                                 ----解读日本《2010外交蓝皮书》

在4月6日的周二定期内阁会议上，外务大臣冈田克己提交了2010年《外交蓝皮书》，供内阁审查。这是民主党执政后首度发表的《外交蓝皮书》，大家都期待它能伸张民主党的外交政策，顺风杨帆，指引日本外交驶向民主党的理想彼岸。谁知内容一出舆论哗然，这本蓝皮书却仍是沿袭自民党政权时期一贯强调日美同盟是日本最重要的外交基轴、必须深化同盟关系等等政策，从根本上违背了民主党在上台之前再三主张的远离美国、接近中国的外交基辙，读来味同嚼蜡，反映了鸠山政权外交路线的漂浮。

《外交蓝皮书》（原文；《外交青书》）自1957年开始，在日本外务省主持下，每年编辑一册，再由日本外相在内阁会议上提交审查后，正式对外发表。主要介绍过去一年的国际形势以及日本的外交工作，并阐述日本今后的外交方针。今年出版的是第53期，在该期蓝皮书里，主要记载2009年1月至12月的日本全年外交情况，同时对2010年1至2月间发生的重大外交事件也加以记录。

本年度的《外交蓝皮书》在针对亚太地区的安保问题，虽然蜻蜓点水般地提了一下鸠山首相提倡的“东亚共同体设想”，但重点仍在强调将以美日同盟为日本外交主轴，要深化符合廿一世纪的美日同盟关系，美日同盟不仅关系到日本的国防，也有助于亚太和平与繁荣等，自民党时代的陈词滥调。

更令人感到困惑不解的是对中国的描述。虽然蓝皮书承认在经济快速发展的背景下，中国崛起对日本及本地区各国来说是机遇。中国提高了在国际社会的地位。中国与国际社会进行协调并保持稳定发展。日中两国领导人一致认为，两国要共同致力于应对地区和国际社会面临的各种课题，进一步充实战略互惠关系内涵。但是，笔锋一转，接着就指责“中国军费连续21年以10%的幅度增长，其用途和军事现代化方面不够透明”。而且，中国方面的说明“不足以打消包括日本在内的地区也国际社会的担心”。将中国军费增长等与朝鲜的核威胁、导弹威胁一起，划入构成日本安全环境的不稳定因素之类，并敦促尽快解决与中国开发东海资源的纠纷。

另一方面，从2006年版到2009版的外交蓝皮书中，有关亚洲外交的基本方针，都列入了「日本曾对亚洲各国的人们造成莫大的损失及苦痛，对于这样的历史，应该谦虚地面对历史，深切反省并由衷地怀有歉意」的词句。但这次新版蓝皮书却删除了这样的内容。在被问到为何不再继续如此表述时，对此外务省官员有句雷人的回答曰；“并没有什么明确的方针，只是整个潮流如此而已。”而针对与韩国的领土争议，蓝皮书却再度沿袭以往的记述指出，“无论根据历史或国际法，竹岛（韩国称独岛）都是日本固有的领土。”这就很清楚地表明了日本外交当局的立场和态度了。无独有偶，就在昨天（7日）旁晚，有一队右翼团伙挑衅要求日本政府就“慰安妇”问题认罪并赔偿的市民团体，双方发生了肢体冲突。

蓝皮书花了整整8页来叙述中国，但是却被中国媒体归纳成一句话，那就是:“把中国崛起和朝鲜等量齐观，将二者同视为不稳定因素。”这不但与民主党上台前许诺施政方针不符，也是在逆世界潮流的。既然实现了政权大变更，日本政坛这罐大汤水更换了，那么罐子里的药到底该不该换呢？