邱震海
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2006-12-12 11:06:00 编辑 删除

归档在 中美关系论述 | 浏览 12492 次 | 评论 10 条

本周,在中国经济领域里有两件引人注目的事情:一是中国入世整整五年,欧美等西方大国纷纷发表评估意见;二是中美经济战略对话在北京举行。两者看似孤立事件,但放在中国经济迅速发展以及与西方互动的大背景下,其实则互有联系。

 

成为世界第四大经济体

 

五年前的十二月十一日,中国正式加入世贸组织,并承诺有五年的过渡期。五年过去了,中国没有如当年西方一些观察家所预言的那样因开放而崩溃,反而成为当今世界的第四大经济体,令世界对中国刮目相看。但与此同时,五年的过渡期结束之际,也有必要对中国入世五年的表现做一个客观总结,以利于中国未来与国际主流经济体系的接轨更为顺畅和稳健。

中国入世五周年之际,美国贸易代表办公室(USTR)向美国国会提交了一年一度的报告。这份报告首先肯定了中国入世五年来,对美国经济的积极影响,认为美国的公司和消费者在这五年中获得了巨大的收益和实惠。但报告同时指出,中国在保护知识产权,打击伪造商品,对本土企业进行变相补贴和政策倾斜以及对美国对华出口商品设限等方面做得依旧令人失望。据一名接近美国贸易办公室的美方官方指出,“尽管在过去5年中,中国已经采取有效措施改革经济和行政结构,并且遵照WTO规则对自身经济体系进行了重大调整,但是,还有一些关键领域的入世承诺没有得到完全履行。”

欧盟贸易事务专员曼德尔森日前在北京表示,中国入世五年来的表现基本令人满意。当然,无可否认,中国入世五年来,中国与西方主要大国的贸易摩擦增加了,其中尤其是和美国与欧盟成员国;中国经济迅速崛起,无论在能源还是在国际市场方面,对西方主要国家的潜在心理威胁也增加了。究其原因,其中一部分与入世后双方体制、法律体系以及对法律的执行程度不同有关,但也有相当一部分与中国入世本身没有直接的关联。

 

                                  代价高昂,仍有不足

 

尽管出现各种贸易摩擦,中国在加入世界贸易组织之后五年来的发展道路异乎寻常地平稳。路透社说,中国把关税从2001年的平均百分之15.3,降到2005年的百分之9.9。中国还重新制定或者修改了三千多条法律或法规,从而有利于吸引外国投资。有西方观察家认为,中国这个世界上最大的市场已经逐渐接受了自由贸易的游戏规则;现在中国和WTO的蜜月期已过,与世界贸易组织的其他成员国的贸易摩擦将日渐频繁。

入时五年,由于与国际自由贸易体系接轨,中国国有企业受到极大冲击。很多在中国国有企业干了一辈子的职工在国企改造中几乎失去了一切,沦为下岗职工,下岗工人的退休金、子女的教育基金、住房、健康保险等问题,都成为重大社会问题。另外,大量农民因为失去土地而涌入城镇也给中国的就业市场造成严重的压力。

当然,从西方的眼光来看,入世五年来,中国在知识产权保护、市场开放以及人民币升值等问题上尚有许多提升空间。这其中,有中国政府执法不严的问题(如知识产权保护),但也有另一个问题,即西方对中国如何稳健开放才能既不对中国经济自身,同时也不对世界经济构成即时冲击认识不足的问题,市场开放和人民币升值就是两个典型的例子。

 

                                   人民币升值:中美新交锋

 

值得注意的是,美国贸易办公室的报告出台,正好报告将在周一正式递交国会。由于时机正好在中美经济战略对话之前,分析人士认为,这反映美国政府正在加大对中国的施压力度。

作为美国代表团团长前往中国参加首次中美战略对话的美国财长保尔森,临行前表示,世界各国已经对中国过慢的经济和货币改革失去耐心。保尔森说,中方认为改革应慢慢进行,但美方认为对于象中国如此复杂和巨大的经济体,改革缓慢要比更快进行风险更大。保尔森表示,这次美中对话的很大部分将是劝说中国加速改革的步伐,因为对于中国政府需要做些什么双方已有完全的共识,因此争论的话题将是时间问题。

观察家们注意到,保尔森虽然是共和党中的温和派,又是有名的“中国通”,但民主党议员始终对财政部对华温和有所不满。如今国会民主党已是多数,美国贸易办公室作为要对国会负责的政府机关,又在此时交给国会方面全权处理这样一份报告,无异于给出访在即的保尔森平添了一份必须要平衡的压力。

“温和派”的保尔森在国会压力下,此行北京如何在人民币已经大幅升值的情况下继续向中国“施压”,圆满完成任务,将成为对保尔森的一大考验。

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  • hoo4288 [2006-12-12 08:14:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    精辟!独到.还望闲暇时来赢家江湖的博客及网站座客,请多多光顾指教!

     

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  • xxx [2006-12-13 10:37:00 AM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    中国的钱舍不得给中国的贫苦百姓花,但舍得给富裕的美中人花.

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  • 黑豆 [2006-12-13 11:13:00 AM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    中国的庞大外汇余额,少买美国国债吧!在中国人民身上多花些!!

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  • [2006-12-13 11:33:00 AM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    说了等于没说

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  • 小民 [2006-12-13 12:22:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    现在要敢于面对严重的几大社会问题: 教育,医疗,住房,就业,社会治安,官员贪腐等

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  • ssss [2006-12-13 01:42:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    下次说的具体一点,

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  • 春风秋雨 [2006-12-13 02:39:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    巳至临界点,离崩溃之日为期限不远!

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  • 12 [2006-12-13 03:14:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    123

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  • nn [2006-12-13 04:13:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    以下引用小民(游客)在2006-12-13 12:22:00发表的评论:

    现在要敢于面对严重的几大社会问题: 教育,医疗,住房,就业,社会治安,官员贪腐等


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  • Rstin [2006-12-13 05:00:00 PM]

    Re:入世五年:中国的努力、失误和中美互动

    我很佩服邱震海先生,他的评论总是那么精辟独到,而且有客观的归纳与总结。

    我看了很多网友对这样类似的一些出色的评论后的反应之后,我觉得很心冷,为什么那些傻瓜会那样子回复,一点都不尊重别人的劳动成果;而且这样的傻瓜没有一点素质,影响了上凤凰网的人的形象,因为上凤凰网的人通常都比较有素质。

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