五四的时候，据说，只是据说，我没有亲眼见到，温总理在北京大学当场揭穿了校方刻意安排好了可靠保险的“优秀”学生围观总理视察。虽然总理很幽默地向北大校长解围：我不是说你。

有人为此感慨，有人为此欢呼，有人为此而赞扬。但深究其根本，这种尴尬却不是某个英明的领导人所能改变的。今天总理在北大说了这样的话，明天他还会在另一所大学遇到同样的情况。正如总理说了许许多多安慰人心的话，但他还得不断地重复说下去，并不会因此改变任何现状。我就不拿楼市的事说事了，也不准备拿灾区人民的经历来举例。

在一个人治的社会里，明君是一切权力的主宰。我们经历了几千年的人治，每个人都已经知道，权力是自上而下的，只要对上负责，只要投上所好就能得到权力的垂青。但是，伴君如伴虎。谁也不知道明君和昏君的界线在哪里，谁也无法明确统治者的喜怒哀乐何时转换。在权衡利弊之后，人们宁可冒着投其所好的拍马之险，总比触怒他要强。人总是能原谅拍马溜须之人，即使是温总理，也肯定干了无数这样的事，当他面对更高领导的时候，也一样要主动维护其尊严和面子。有时候不得不做出让上级领导更加高兴的事，因此而忍受不能直白说出事实的憋屈。

我们家乡至今还流传着某个养鸭大户的故事：某年江领导来视察，家乡的父母官把周边几个镇的鸭子全运给他们家，领导看了很高兴，但领导走后，养鸭户不想还鸭，任凭当地干部如何做工作，养鸭大户说：万一领导哪天又来问我的养鸭情况，你们怎么办？所以这鸭子不能还。因此，不管是胡耀邦还是温家宝，事隔几十年，他们视察都得遇到同样的尴尬：被视察的地方官员事前准备，安排到位，确保万无一失。于是这就创造了条件让大领导有机会离开原来安排好的路线，再演亲民的故事剧。对于这个国家和体制来说，却是很难看的尴尬。

解决这种尴尬，唯一的出路是让下官不唯上官。而下官不唯上官的唯一出路则在下官的权力来源不是上官，是民选的。只要对选民负责，他就要尊重事实，实事求是。

更的制度带来更好的社会。制度不改，明君是靠不住的。谁也不愿意呈一时之能，冒险不作任何安排等着领导看事实，因为给领导难看的风险实在太大了，很可能就会暴露问题而被当场免职。但好象没有听说过哪个领导因为安排好了领导的视察而丢掉乌纱帽。