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中国近来进入外交热季,首届中美战略经济对话刚落幕,中、印、日、韩、美五国能源部长会议接着登场。今天,停摆一年的解决朝鲜韩核问题的“六方会谈”也重开;与此同时,在遥远的巴基斯坦,中巴两国的联合反恐军事演习正在如火如荼举行。联合报报道,这几件外交大事说明,北京外交的国际活动力和影响力越来越大。
报道引述香港媒体的分析说,首届中美战略经济对话,公布的实质果虽无甚新奇之处,但历史意义却不同凡响,中美双方虽无战略伙伴之名,却有战略伙伴之实。显示中美这两个全球最大的经济发展引擎,以一种平等的身分进行巨人间的对话和博弈。
前天在北京结束的中、印、日、南韩、美国等五国能源部长会议,是国家主席胡锦涛今年七月,在圣彼得堡八国集团同发展中国家领导人对话会议上提出倡议下召开的。与会五国消费了全球石油消耗总量的一半,并在争取能源来源互相竞争,为避免竞争“擦枪走火”,北京首次主导并承办这类多边能源会谈,制订新的游戏规则以供依循。
今天召开的“六方会谈”更受各界瞩目,一年前六方会谈停开,特别是今年十月北韩首次核试爆之后,外交界更有六方会谈已死的说法。但在中方极力斡旋下,朝鲜领袖金正日不仅搁置了第二次核试爆的计画,还同意重返六方会谈。中国的这种外交影响力和促和意愿在东北亚无人可以取代。无论此次会谈是否取得进展,中国的外交功力都已令人刮目相看。
远在巴基斯坦的中巴联合反恐军演又是一例。近年中国人在巴国屡遭恐怖袭击,而作为上海合作组织观察员国的巴基斯坦与北约进驻的阿富汗为邻,与美国的关系若即若离,又长期与印度为敌。这次联合军演,一是解放军进入巴境,震慑回教恐怖分子;二来为中印关系改善而安抚巴国;三是对西方势力在南亚渗透进行箝制;四是藉此凝聚同强化上海合作组织的力量,可谓一箭数鵰。
报道说,中断一年多、解决北韩核问题的“六方会谈”今天在北京复谈,参加会谈的六国代表团昨天已全部抵达。日美双方在会前会晤时表示,两国将紧密合作,督促北韩拿出弃核的具体措施。面对这次的复谈,各方代表并不看好能提出实质解决方案。
外交部发言人秦刚昨天表示,希望各方能以“开放和灵活务实”的态度,争取使六方会谈取得务实成果。不过,朝鲜与日美双方的歧见仍大,埋下一些变数。朝鲜认为,美国必须先解除对北韩的金融制裁,同时,六方会谈不应将与会谈本身无关的日本人质问题纳入。
美方代表团团长希尔则称,如果北韩认真对待弃核问题,会谈情况将会很好;反之,会谈将不会有任何结果。稍早,朝鲜代表金桂冠说,他对六方会谈“现在还不乐观”,最大的问题是美国应该改变对朝鲜的敌对政策。他说,北韩会就“九一九共同声明”(各国督促北韩弃核)与各方讨论,但前提是美国取消对北韩的制裁。
日方代表团团长佐佐江贤一郎指出,日方希望通过这次会谈让朝鲜迈出弃核的具体步伐。日方会坚持要求一并解决核问题和人质问题,且对北韩强硬立场不会松动。
与美、日态度较接近的韩国代表团代表千英宇则表示,希望各方能把握机会努力把局势往好的方向发展。俄罗斯的态度,并没有太大变化,俄一直反对对朝鲜进行惩罚,俄罗斯的立场与日、美有差距。
报导指出,在中国等有关方面为恢复六方会谈奔走期间,美国在攻击朝鲜的措辞上似有收敛,但朝鲜必须弃核的关键问题无任何松动。美国要求朝鲜起码应冻结延边核反应炉,同时接受国际原子能机构对朝鲜核设施的查核。
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